Inadmitida 26/02/2026 · 85 días en resolverse

Inadmisión de reclamación por falta de solicitud de acceso a la información pública válida sobre el proceso electoral del COEC

Una persona física solicitó información sobre el proceso electoral al Colegio Oficial de Odontólogos y Estomatólogos de Cataluña. Tras requerir la acreditación de la solicitud previa, el reclamante aportó un documento sin firma ni registro. La GAIP inadmitió la reclamación por falta de una solicitud de acceso a la información pública (SAIP) válida y formalmente correcta.

Puntos clave de la argumentación

1 La reclamación es inadmisible al no constar en el expediente ninguna solicitud de acceso que cumpla los requisitos de los artículos 54 y 55 del Decret 8/2021.
2 Se incumple el artículo 26 de la LTAIPBG, ya que las solicitudes deben ser nominadas y permitir la comprobación de la identidad del solicitante.
3 El documento aportado por el reclamante carece de firma y de cualquier elemento que acredite su registro válido ante el organismo reclamado.
4 Aunque rige el principio de antiformalismo, la normativa exige el cumplimiento de elementos mínimos de formalidad para el ejercicio del derecho de acceso.

Texto completo

Resolució 336/2026, de 26 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 2686/2025 Administració reclamada: Col·legi Oficial d’Odontòlegs i Estomatòlegs de Catalunya Informació reclamada: Diversa sobre procés electoral a Col·legi Oficial. Sentit de la resolució: Inadmissió (manca de SAIP) Resum: Malgrat que el procediment per a l’exercici del dret d’accés a la informació pública i el procediment de reclamació davant d’aquesta Comissió són procediments senzills, gratuïts que i es tramiten segons el principi d’antiformalisme, no es pot bandejar que la normativa aplicable exigeix el compliment d’uns determinats elements de mínima formalitat que han de ser respectats. Paraules clau: Administració corporativa. Persona física. Col·legiat. Manca de SAIP. Esmena. Inadmissió. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. El 03 de desembre de 2025 a la GAIP la Reclamació 2686/2025, presentada per una persona física contra el Col·legi Oficial d’Odontòlegs i Estomatòlegs de Catalunya (COEC) per obtenir determinada informació sobre el procés electoral. 2. En data 09 de gener de 2026 la GAIP notifica a la persona reclamant la necessitat d’esmentar la seva sol·licitud aportant una còpia de la SAIP registrada. 3. El Reclamant presenta a la GAIP en la mateixa data de 09 de gener, un document sense signatura ni cap element que permeti identificar que s’ha procedit a registrar-lo vàlidament davant del COEC. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació En el cas que ens ocupa la reclamació ha de ser inadmesa pels motius que analitzarem a continuació. Aquesta Comissió vol palesar que no ha trobat a l’expedient cap sol·licitud d’accés a la informació pública, ni després d’haver-se-li requerit a la persona reclamant, que compleixi amb els requisits establerts als articles 54 i 55 del Decret 8/2021, de 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d'accés a la informació pública, en relació a allò disposat a l’article 26 de la LTAIPBG, quan fa referència a que les SAIPS han de ser nominades i s’hi ha d’haver comprovat, o almenys s’ha de poder comprovar, d’acord amb els mitjans establerts normativament, la identitat de la persona sol·licitant. Per contra, la GAIP ha pogut examinar un document sense signatura ni cap element que permeti identificar que s’ha procedit a registrar-lo vàlidament davant del COEC. Essent aquestes les circumstàncies del supòsit que ara ens ocupa, no es pot defensar que en puritat s’estigués exercint correctament el dret d’accés a la informació pública, d’acord amb les previsions i requisits legals que el regulen. Malgrat que el procediment per a l’exercici del dret d’accés a la informació pública i el procediment de reclamació davant d’aquesta Comissió són procediments senzills, gratuïts que i es tramiten segons el principi d’antiformalisme, no es pot bandejar que la normativa aplicable exigeix el compliment d’uns determinats elements de mínima formalitat que han de ser respectats. Amb tot, aquesta resolució no té pas cap incidència negativa respecte el dret d’accés a la informació pública de les persones reclamants, dret queda totalment preservat, amb el benentès que, si encara es pretén accedir a la informació sol·licitada, només ha de dirigir una comunicació a l’òrgan reclamat on consti de forma fefaent la seva identitat i ho ha de fer a través de qualsevol mitjà que permeti acreditar la data, l’hora i el número de registre o d’assentament de la seva sol·licitud d’accés a la informació pública. En cas que, passat el termini per resoldre aquesta sol·licitud amb els elements mínims de formalitat exigibles, l’òrgan reclamat no hagi donat resposta a la sol·licitud formulada, la persona reclamant té expedita la via de reclamació davant d’aquesta Comissió, d’acord amb la LTAIPBG, reclamació que, com no pot ser d’altra manera, serà tramitada en temps i forma per la GAIP. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de febrer de 2024, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 2686/2025, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 2686/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.