Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Soriguera información sobre inversiones realizadas mediante subvenciones y fondos propios (2020-2024). El reclamante alegó que la respuesta inicial era incompleta y extemporánea. La GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento amplió la información y el solicitante manifestó su conformidad.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información por parte de la Administración conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
Al haberse facilitado la información correspondiente al objeto de la solicitud, se desvanecen los motivos de discrepancia jurídica que justificaban el procedimiento.
3
Es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando el interesado manifiesta su conformidad con la información recibida.
Texto completo
Resolució 334/2026, de 26 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 2673/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Soriguera
Informació reclamada: Inversions dels anys 2020 a 2024 fetes mitjançant subvencions i
percentatge fet amb fons propis.
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha ampliat i clarificat a
la persona reclamant informació respecte a la informació ja lliurada en el marc d’aquest
procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual
deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta.
Paraules clau: Ajuntament. Persones físiques. Recursos econòmics. Subvencions. Inversions.
Reclamació contra lliurament. Manca de peu de recurs. Comunicació substitutiva. Pèrdua
sobrevinguda.
Ponent: Mercè Aymerich i Boltà
Antecedents
1. L’1 de desembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2673/2025, presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Soriguera, en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel
Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 16 de juny de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament “informació detallada
relativa al capítol d'inversions reals (dins de les liquidacions oficials corresponents aprovades
per l'ens) dels anys 2020, 2021, 2022, 2023 i 2024. En aquest sentit, m'agradaria saber quines
d'aquestes inversions han estat totalment o parcialment fetes mitjançant subvencions, així com
en quin percentatge la inversió s'ha fet amb fons propis, en el cas de les que hagin estat
subvencionades”.
3. El 28 de juliol de 2025 l’Ajuntament tramet a la persona reclamant una llista de les
subvencions amb les següents dades: nom de l’expedient, organisme que atorga la subvenció,
pressupost, import sol·licitat i import concedit.
4. Respecte a aquesta resposta, la persona reclamant manifesta a la Reclamació que la
informació lliurada “és esbiaixada, ja que només se m'ha enviat les subvencions rebudes (i així
es diu el document que em fan arribar, de fet), que no era l'objecte de la petició. A més, és
manifestament incompleta, ja que sé de primera mà que hi falta informació, com per exemple
la inversió que es dedica a una cursa que es fa al municipi (Skyrace pic de l'orri). A més a
més, la petició es va fer el 16 de juny i la resposta va arribar el 28 de juliol, fora del termini que
marca la llei, sense cap justificació ni explicació”.
5. El 17 de desembre de 2025 aquesta Comissió li requereix que com a requisit previ per a la
seva admissió a tràmit aporti l’evidència de la notificació de la comunicació substitutiva.
6. El 18 de desembre la persona reclamant aporta el mateix escrit que ja s’havia presentat amb
la Reclamació i, el 19 de desembre, aporta l’evidència de la notificació que se li havia requerit.
7. El 20 de gener de 2026 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que
informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada
relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
8. El 21 de gener de 2026 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Soriguera i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en
general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre-la.
9. El 3 de febrer de 2026 l’Ajuntament tramet a la GAIP la informació requerida i entre la
documentació aportada consta l’ampliació d’informació enviada a la persona reclamant el dia
28 de gener de 2026 en els següents termes: “Vista la reclamació formulada davant la
Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, us convoquem a una reunió a
les dependències municipals per tal de clarificar la informació que manca a la contesta de la
sol·licitud inicial, segons el vostre escrit. L’equip de govern gestiona les inversions a través de
subvencions, per aquest motiu se li va lliurar la relació corresponent, indicant import de
l’actuació i de l’ajut. Pel que respecta a la cursa, aquest tipus de despesa no està inclosa dins
el capítol d’inversions i, per tant, no era objecte de la petició inicialment presentada. Us podeu
posar en contacte amb oficines per tal de concertar una reunió el dia setmanal d’assistència
presencial per la part política i tècnica (dimecres), amb la voluntat de proporcionar la
informació que sigui del seu interès”.
10. El 10 de febrer de 2026 la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li atorga
un termini de 5 dies hàbils perquè comuniqui el que consideri pertinent, amb l’advertiment que
si no ens comunica el contrari, entendrem que dona resposta a la sol·licitud d’informació
pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
La notificació va ser acceptada el mateix dia 10 .
11. El dia 13 de febrer la persona reclamant manifesta la conformitat amb la informació rebuda.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública
(RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i
c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a
sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i
representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del
reclamant i ha facilitat a la persona reclamant la informació corresponent a l’objecte de la SAIP
presentada i que ha donat peu a la Reclamació present. Això suposa la satisfacció de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte
d’aquesta, en esvair-se els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
26 de febrer de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2673/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.