Reclamación de acceso a información sobre horas extraordinarias de la Policía Local de Sant Pere de Ribes finalizada por desistimiento

Resolució 96/2026, de 15 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2665/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Pere de Ribes Informació reclamada: Diversa en relació a les hores extraordinàries/serveis extraordinaris. Sentit de la resolució: Desistiment Resum: D’acord amb el que preveu l’article 68 LPAC, si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. La persona reclamant no ha aportat la SAIP presentada al Departament, fet que comporta el desistiment de la Reclamació. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Policia local. Recursos humans. Hores extraordinàries. Serveis extraordinaris. Reclamació contra silenci . Esmenes. Manca d’esmenes. Desistiment. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà. Antecedents El 29 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2665/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Sant Pere de Ribes , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que la petició d’ accés a informació pública es va presentar pel sindicat SPL- CME i que “l’Ajuntament no ha lliurat la informació necessària per verificar la correcció dels imports abonats en concepte d’ hores extraordinàries / serveis extraordinaris al personal de la Policia Local, ni ha justificat el criteri aplicat per calcular-los, tot i que aquesta informació és clara, existent i perfectament disponible en els sistemes de gestió de nòmines municipals”. El 14 d’octubre de 2025 una altra persona, en nom del SPL- CME, sol·licita a l’Ajuntament el següent: “1.- Que es regularitzi i actualitzi l’import de les hores extraordinàries/serveis extraordinaris que es paga, d’acord amb el que estableix l’article 23 del Pacte de Funcionaris que resulta d’aplicació, aplicant, per tant, per a l’any 2025 els imports següents: a) 38,07 € en jornada laboral diürna. b) 43,51 € en jornada laboral nocturna i festiva diürna. c) 49,00 € en jornada festiva nocturna (de 22:00 h a 06:00 h). 2.- Que els imports dels serveis extraordinaris es regularitzin i actualitzin en els successius anys 2026, 2027, etc. 3.- Que s’informi, indiqui i faciliti quin ha estat l’import abonat a la plantilla de la Policia Local d’aquest Ajuntament, en concepte d’hores extraordinàries/serveis extraordinaris (distingint-ne el tipus) dels darrers quatre anys. 4.- Que s’informi, expliqui i motivi per escrit el criteri utilitzat per l’Ajuntament per calcular l’import de les hores extraordinàries/serveis extraordinaris (distingint-ne el tipus) abonades a la plantilla de la Policia Local d’aquest Ajuntament. 5.- Que l’ Ajuntament faciliti al sotasignant la documentació/informació (pactes, acords, etc.) en què es basa per calcular l’import de les hores extraordinàries/serveis extraordinaris abonades (distingint-ne el tipus) a la plantilla de la Policia Local d’aquest Ajuntament dels darrers quatre anys.” El 19 de desembre de 2025 aquesta Comissió comunica a la persona reclamant la necessitat d’esmenar la documentació aportada com a requisit previ a l’admissió a tràmit. Concretament se li requereix que acrediti la representació que manifesta ostentar. Aquesta notificació va ser acceptada en la mateixa data sense que s’hagi presentat fins a la data cap tipus de documentació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Desistiment de la Reclamació D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació (aportació de l’acreditació de la representació que manifesta ostentar) i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Malgrat haver acceptat la notificació, la persona reclamant no ha aportat la sol·licitud prèvia , motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de gener de 2026 , resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2665/2025 per desistiment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP . Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.