Reclamación de acceso a información sobre contrato y memoria ambiental del Ayuntamiento de Barcelona finalizada por pérdida de objeto

Resolució 152/2026 , de 29 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2628/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: Diversa en relació amb un contracte i memòria ambiental. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntament. Entitats. Entitats animalistes. Contractacions. Medi ambient. Obres. Mercats. Nius. Reclamació contra silenci. Comunicació substitutiva. Sense límits. Pèrdua objectiva. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà Antecedents 1. El 26 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2628/2025, presentada per una persona en representació de l’entitat FUNDACION PARA EL ASESORAMIENTO Y ACCION EN DEFENSA DE LOS AMIMALES (FAADA) contra l’Ajuntament de Barcelona, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 23 de juliol de 2025 l’entitat reclamant sol·licita, en relació amb unes obres que s’han efectuat a la Paret de les Olles del Mercat de les Flors, la següent informació: “- Còpia del plec de condicions tècniques - Còpia del projecte d’obra - Còpia dels annexos del contracte - Còpia del pla de seguretat (concretament, pla on es contempla i es preveu la instal·lació de les bastides de la façana). - Còpia de la memòria ambiental”. 3. L’1 d’agost de 2025 l’Ajuntament comunica a la persona sol·licitant que la unitat responsable de la seva tramitació és Barcelona, d'Infraestructures Municipals (BIMSA), que s’amplia el termini per a resoldre en 15 dies resultant la data màxima per a dictar resolució el dia 8 de setembre. En la Reclamació es manifesta que passat aquest termini, no han rebut cap resposta. 4. El 9 de desembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre- la. 6. El 13 de gener de 2025 l’Ajuntament tramet a la GAIP la informació requerida de la que es desprèn que el dia 12 de gener de 2026 BIMSA va remetre al Departament de Transparència de l’Ajuntament la documentació sol·licita i aquest li ha fet arribar a la persona reclamant. No s’aporta ni l’evidència del procés de notificació ni detall de la informació lliurada. 7. En aquesta mateixa data aquesta Comissió trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li atorga un termini de 3 dies hàbils perquè comuniqui el que consideri pertinent, amb l’advertiment que si no ens comunica el contrari, entendrem que dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. La notificació va ser acceptada el dia 16 de gener i transcorregut el termini indicat aquesta Comissió no ha rebut cap tipus de comunicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2628/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.