Finalización de reclamación por pérdida de objeto relativa a información sobre colonias de animales y protección animal en La Nou de Gaià

Resolució 200/2026, de 5 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 2571/2025 Administració reclamada: Ajuntament de La Nou de Gaià Informació reclamada: Diversa sobre colònies d’animals i protecció d’animals. Sentit de la resolució: Finalització per pèrdua de l'objecte de la Reclamació. Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat tant a la GAIP com a la persona reclamant la informació que té en disposició. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Protecció animal. Gats. Gossos. Colònies. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua de l’objecte de Reclamació. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 25 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2571/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de La Nou de Gaià en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 4 de maig de 2025 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament en els termes següents: « 1 ¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? 2 ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? 3 ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? 4 ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? 5 ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? 6 Número de perros recogidos en 2024, número de gatos recogidos en 2024 7 Número de perros recogidos fallecidos en 2024 y número de gatos recogidos fallecidos en 8 ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. 9 ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7?». L’Ajuntament de La Nou de Gaià no proporciona cap resposta a la SAIP presentada per part de la persona sol·licitant. A la presentació de la Reclamació s’especifica que «el Ayuntamiento no responde a la consulta y no argumenta la denegación de datos públicos.» El 4 de novembre de 2025 data la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 14 de gener de 2026 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de La Nou de Gaià i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 15 de gener de 2026 la GAIP rep l’informe de l’administració reclamada del qual s’especifica el contingut següent respecte de les qüestions plantejades pel reclamant: «1 ¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? Respuesta 1 total de gatos que integraban las distintas colonias felinas del municipio era de 54. 2 ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? Respuesta 2 De los 54 gatos que forman parte de las colonias felinas, 51 se encuentran esterilizados (lo que representa más del 94 %). 3 ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? Respuesta 3 El Pleno municipal no tiene aprobado ningún Plan de Gestión Ética de Colonias Felinas. 4 ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? Respuesta 4 Actualmente, de los 54 gatos, solo 9 están identificados mediante microchip y constan inscritos en el registro ANICOM de la Generalitat de Catalunya. Estos corresponden a las últimas capturas realizadas con motivo de la esterilización. Desde mediados de 2025 se aplica el criterio de identificar con microchip cualquier gato que requiera atención veterinaria. 5 ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? Respuesta 5 Durante el ejercicio 2025, el Ayuntamiento disponía de la aplicación presupuestaria 2025/1/311/22799/01 «ALTRES TREBALLS. COLÒNIES FELINES/ANIMALS ABANDONATS», con una consignación inicial de 5.300,00 €. Al cierre del ejercicio se había ejecutado un gasto de 4.965,32 €, íntegramente destinado al programa CER (Captura, Esterilització i Retorn). Durante 2025 no se recogió ningún animal abandonado. 6 Número de perros recogidos en 2024, número de gatos recogidos en 2024 Respuesta 6 Durante el año 2024 no se recogió ningún gato ni perro abandonado. 7 Número de perros recogidos fallecidos en 2024 y número de gatos recogidos fallecidos en Respuesta 7 ningún perro ni gato fallecido. 8 ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. Respuesta 8 El Ayuntamiento tiene suscrito un convenio con el Consell Comarcal del Tarragonès, mediante el cual se delega el servicio de recogida de animales abandonados. A su vez, el Consell Comarcal tiene contratados los servicios de la empresa Última Llar, ubicada en el municipio de Riudoms. No existe ningún convenio con servicio veterinario. 9 ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? Respuesta 9 El convenio vigente con el Consell Comarcal del Tarragonès prevé la prestación del servicio de recogida de animales abandonados en cualquier momento del día. 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7? Respuesta 10 No se dispone de ningún servicio veterinario de urgencias contratado.» D’acord amb la informació proporcionada per part de l’Ajuntament, el 15 de gener de 2026 es va traslladar la informació reproduïda anteriorment a la persona reclamant. Consta Registrat de sortida amb el número d'assentament S2026000054, però no consta (excepte error o omissió) l’evidència de la notificació (dipositada i/o practicada) a la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua objectiva de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat tant a la persona reclamant com a la GAIP la informació que l’Ajuntament manifesta disposar en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Convé informar a la persona reclamant que és criteri d’aquesta Comissió entendre que la resposta negativa (com és el cas de no disposar de la informació), és en sí mateix atendre el dret d’accés a la informació pública, ja que es manifesta explícitament la inexistència de la informació sol·licitada. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 5 de febrer de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2571/2025, per la pèrdua objectiva del seu objecte, traslladar l’informe de l’Ajuntament al reclamant i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.