Solicitud de información sobre prevención de riesgos laborales y protocolos de acoso al Ayuntamiento de La Roca del Vallès finalizada por entrega de la información

Resolució 146/2026 , de 29 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2560/2025 Administració reclamada: Ajuntament de La Roca del Vallès Informació reclamada: Diversa informació relativa a la prevenció de riscos laborals. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntament. Protocols assetjament laboral. Assetjament sexual. Pla d’Igualtat. Riscos laborals. Avaluació de riscos. Organigrames. Reclamació contra silenci. Pèrdua d’objecte. Lliurament extemporani. Sense límits. Ponent: Iolanda Pineda Balló Antecedents 1. El 25 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2560/2025, presentada per una persona física en nom i representació d’UGT de Catalunya i SPL- CME contra l’Ajuntament de Granollers en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut cap resposta per part de l’Administració. 2. El 4 d’octubre de 2025 la persona reclamant presenta instància genèrica, amb número de registre d’entrada 08181/2025/E/012208 en la que sol·licita: “1. Convocatorias, actas y documentación acreditativa de la celebración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, Comité Unitario, Junta de Personal o Comité de Empresa, relativas a la elaboración de un Protocolo de Acoso Laboral, de acuerdo con la obligación legal de garantizar la participación de las personas trabajadoras a través de sus representantes legales y sindicales. 2. Copia del Protocolo de Acoso Sexual actualmente vigente en el Ayuntamiento. 3. Copia de las medidas actuales para prevenir la discriminación por razón de género o por motivos LGTBI. 4. Copia del Plan de Igualdad vigente del Ayuntamiento. 5. Copia de la evaluación de riesgos psicosociales correspondiente al colectivo de la Policía Local y al resto de personal funcionario y laboral de la corporación. 6. Copia de la evaluación general de riesgos laborales del colectivo de la Policía Local y del resto de personal funcionario y laboral del Ayuntamiento. 7. Detalle de las medidas de prevención previstas en las evaluaciones de riesgos laborales generales y psicosociales para reducir o eliminar los riesgos detectados. Con fechas de aplicación de cada una de las medidas previstas. 8. Relación del número de bajas laborales registradas en los años 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025, con indicación de fechas y duración de las mismas, señalando cuáles derivan de accidentes de trabajo (con los datos de carácter personal debidamente anonimizados). 9. Relación de las acciones formativas en materia de prevención de riesgos laborales impartidas al personal funcionario del Cuerpo de Policía Local y al resto de empleados públicos, con indicación de fechas, contenidos y personal destinatario. 10. Relación de las acciones formativas en materia de prevención y detección de situaciones de acoso laboral, acoso sexual e igualdad impartidas al personal de la Policía Local y al resto de empleados públicos, con indicación de fechas, duración y entidades formadoras. 11. Organigrama municipal actualizado, indicando denominación y dependència jerárquica de los diferentes puestos y unidades administrativas. 12. Indicación expresa de si en el Ayuntamiento de La Roca del Vallès, además de la escala jerárquica del cuerpo establecida en la Ley 16/1991, de 10 de julio, de las Policías Locales de Cataluña, se ha dispuesto formalmente que el personal funcionario de habilitación nacional tenga funciones jerárquicas sobre cualquier miembro del cuerpo de policía local, incluyendo la facultad de ordenar comparecencias ante investigaciones internas sin decreto de Alcaldía, resolución de Concejalía o instrucción de un mando policial superior. En caso afirmativo, se solicita copia de la resolución administrativa que establezca tal competencia”. 3. El 9 de desembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 4. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de La Roca del Vallès i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre- la. 5. El 18 de desembre de 2025 la GAIP rep rep l’informe i l’expedient de l’Ajuntament on s’hi fa constar el següent: “En el marc de la reclamació número 2560/2025 adjuntem resolució i els documents annexos que donen resposta al seu requeriment. Atès el volum d'arxius annexos ,aquests us els faig arribar en dues comunicacions. Aquesta resolució i els seus annexes han estat notificats a l'interessat”. 6. El 22 de gener de 2025 la GAIP trasllada aquesta resposta a la persona reclamant amb l’advertiment de que si en el termini de tres dies hàbils no s’oposa, s’entendrà que dona satisfacció a la petició d’informació i finalitzarà el procediment per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. L’evidència de notificació indica que la mateixa fou acceptada el mateix 22 de gener. A data de la resolució aquesta Comissió no te constància de cap indicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de de 29 de gener de 2025 resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2560/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.