Se solicitó al Ayuntamiento de Torredembarra el nombre comercial y ubicación de un establecimiento de prostitución. Tras presentar reclamación ante la GAIP, el solicitante informó de haber recibido los datos. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, al haberse satisfecho la solicitud de información.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada supone la satisfacción de la solicitud y la consecuente pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
Al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento sin entrar a valorar el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 2230/2025, d’11 de desembre
Número d’expedient de la Reclamació: 2516/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Torredembarra
Informació reclamada: Diversa, sobre un establiment de prostitució
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Establiments d’activitats de naturalesa sexual. Llicències.
Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis.
Antecedents
1. El dia 21 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2516/2025, presentada
contra l’Ajuntament de Torredembarra, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació
pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita
el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles
36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. En data 5 de juliol de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament que es faciliti
el nom comercial d’un establiment que disposa de llicència d’activitats de naturalesa
sexual, així com les seves coordenades d’ubicació.
3. El dia 28 de novembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
4. El mateix dia 28 de novembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix
que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la
sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
5. En data 4 de desembre la persona reclamant es posa en contacte amb la GAIP,
manifestant que es pot finalitzar el procediment perquè ha rebut la informació sol·licitada.
6. El dia 5 de desembre de 2025 la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament de
Torredembarra, on s’indica que s’ha donat resposta a la reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
d’11 de desembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2516/2025, per la
pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.