Solicitud de recaudación de tasa de terrazas al Ayuntamiento de Barcelona finalizada por entrega extemporánea de la información

Resolució 41/2026, de 8 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2493/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: Recaptació en concepte de taxa de terrasses. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Terrasses. Taxes. Recaptació. Bonificacions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 18 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2493/2025, presentada contra l’Ajuntament de Barcelona, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 9 d’octubre de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament “Conèixer la recaptació que ha obtingut per la taxa de terrasses real amb bonificacions i la que hauria obtingut sense bonificacions. Aquestes dades per tota la Barcelona i també desglossades: 1.- per districtes. 2.- per barris”. El dia 24 de novembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 24 de novembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. Aquesta petició es reitera en data 04 de desembre, afegint-hi el requeriment del posicionament municipal sobre la reclamació i l’expedient de tramitació de la SAIP corresponent. En resposta a l’escrit anterior, el dia 18 de desembre de 2025 la GAIP rep la comunicació adreçada a la persona reclamant per l’Ajuntament de Barcelona, on finalment es recull que “no es va produir una bonificació de les taxes recaptades per l’aprofitament del domini públic de les terrasses i vetlladors, sinó que el càlcul de la taxa, pels anys 2021, 2022 i 2023 incloïa una reducció en un dels paràmetres, de tal manera que la quota tributària es veia reduïda en un 75% respecte als altres aprofitaments.” En data 18 de desembre de 2025, la GAIP notifica a la persona reclamant aquesta informació de l’Ajuntament, fent-li saber que la Comissió finalitzarà el procediment de la reclamació per pèrdua d’objecte si no fa constar la seva oposició, en un termini de 5 dies. Acceptada aquesta notificació el dia 19 de desembre, a data d’aquesta resolució no consta a la GAIP cap altra comunicació de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2493/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.