Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Vicenç de Montalt copia de dos expedientes sancionadores de tráfico. El reclamante alegó falta de respuesta administrativa. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información el 19 de noviembre de 2025.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada supone la satisfacción de la solicitud y la desaparición de los motivos de discrepancia jurídica.
2
La resolución se basa en la verificación de que el Ayuntamiento ya había facilitado los expedientes de las denuncias de tráfico en el marco de otra reclamación previa.
3
Se determina que es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido ante la pérdida objetiva del objeto.
Texto completo
Resolució 132/2026, de 29 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 2473/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt
Informació reclamada: Còpia de dos expedients sancionadors en matèria de trànsit.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: En aquest supòsit aquesta Comissió ha pogut verificar que en el marc de la Reclamació
2253/2025 l’Ajuntament va lliurar a la persona reclamant en data 19 de novembre (registre de
sortida 2025/4346) còpia dels expedients de les denúncies en matèria de trànsit que són objecte
d’aquesta Reclamació. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació
el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els
motius de discrepància jurídica que la justificaven.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones interessades. Trànsit. Denúncies. Multes. Dades pròpies.
Sense límits. Reclamació contra silenci. Lliurament. Pèrdua sobrevinguda. Pèrdua objectiva.
Ponent: Mercè Aymerich i Boltà
Antecedents
1. El 17 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2473/2025, presentada per una
persona interessada contra l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, en relació amb la
sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre,
de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la
GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta
que no ha rebut cap resposta per part de l’Administració.
2. El 24 de setembre de 2025 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la
informació pública (SAIP) mitjançant una instància genèrica en la qual demana: “En mi
condición de interesado (art. 4 Ley Procedimiento Administrativo Común), y de conformidad
con lo dispuesto en los artículos 13 y 53 de la mencionada LPAC, así como lo dispuesto en la
Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen
gobierno, interesa se me facilite por medios telemáticos, o para el supuesto que suponga una
enorme dificultad, en formato papel: Copia del conjunto integro de cuantos documentos (así
como fotografías que puedan contener) y que conforman los expedientes administratives
sancionadores, incoados por la policia local del municipio y que han dado lugar a la iniciación
de los siguientes expedientes, por presunta infracción de circulación: 1. Expediente 1677544
de fecha 26/08/2025 - tip denunciante 1089 2. Expediente 1677543 de fecha 26/08/2025 - tip
denunciante 1087”.
3. Anteriorment, en data 29 d’octubre de 2025, la mateixa persona reclamant havia presentat la
Reclamació 2253/2025 en relació amb una sol·licitud d’accés a informació pública presentada
el dia 12 de setembre i que va ser resolta mitjançant la Resolució 1927/2025, de 26 de
novembre per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
4. El 21 de novembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt
i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti
un informe, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en
general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre-la.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (TAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública
(RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i
c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a
sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tanT a títol individual o en nom i
representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
En aquest supòsit, malgrat l’Ajuntament no ha emès l’informe requerit, aquesta Comissió ha pogut
verificar que en el marc de la Reclamació 2253/2025 l’Ajuntament va lliurar a la persona reclamant
en data 19 de novembre de 2025 (registre de sortida 2025/4346) còpia dels expedients de les
denúncies en matèria de trànsit que són objecte d’aquesta Reclamació.
Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la
Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
29 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2473/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.