Solicitud de información sobre establecimientos de prostitución y resolución por desistimiento del reclamante

Resolució 2224/2025, d’11 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 2464/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Santa Margarida de Montbui Informació reclamada: Diversa, sobre establiments de prostitució. Sentit de la resolució: Desistiment Resum: D’acord amb l’article 94 de la LPACAP, tota persona interessada podrà desistir de la sol·licitud prèviament efectuada. Tractant-se en el nostre cas d’una manifestació expressa de la persona reclamant, cal finalitzar el procediment per causa de desistiment. Paraules clau: Ajuntaments. Establiments d’activitats de naturalesa sexual. Llicències. Control. Protocols d’actuació. Ordenances. Reclamació contra silenci. Desistiment. Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis. Antecedents El dia 15 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2464/2025, presentada contra l’Ajuntament de Santa Maria de Montbui, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 8 de juliol de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament que es respongui a les qüestions següents, en relació amb els establiments i locals del municipi: “BLOC 1 - LLICÈNCIES DE PROSTÍBUL Quantes llicències s’han atorgat a locals i/o establiments on s’hi duen a terme activitats de naturalesa sexual des de 2010 fins a l’actualitat al municipi? Quants locals i/o establiments operen actualment amb una llicència d’activitat de naturalesa sexual? Des de quin any la tenen concedida? Quins són aquests locals o establiments? Especifiqueu dades fiscals: raó social, adreça i número d’identificació fiscal (NIF o CIF). Té constància l’Ajuntament de l’existència de locals i/o establiments on s’hi duen a terme activitats de naturalesa sexual abans de l’aprovació del Decret 112/2010? BLOC 2 - SUPERVISIÓ DELS PROSTÍBULS Quin procediment té l’Ajuntament per atorgar aquestes llicències i comprovar que es compleix amb la normativa establerta? Quin seguiment se’n fa del compliment? S’han produït incidents relacionats amb aquests locals i/o establiments? Quants i per quin motiu? BLOC 3 - PROSTITUCIÓ SENSE LLICÈNCIA Té constància l’Ajuntament de l’existència de locals i/o establiments on s’hi duen a terme activitats de naturalesa sexual que operin sota altres tipus de llicència? Quins són aquests locals i sota quina llicència operen? Des de quin any la tenen concedida? Té constància l’Ajuntament de l’existència de locals, establiments o altres tipus d’espais (pisos, carrers, etc.) on s’hi duen a terme activitats de naturalesa sense llicència? Com actua l’Ajuntament en aquests casos? BLOC 4 - PROTOCOLS D’ACTUACIÓ / ORDENANCES Existeix alguna ordenança municipal (competència de l’Ajuntament) que reguli o parli de la prostitució? On puc trobar-la? Existeix algun protocol a l’Ajuntament per coordinar-se amb altres administracions (Policia Nacional, Mossos d’Esquadra, etc) per prevenir o actuar contra la prostitució?” En una comunicació adreçada a la GAIP el dia 2 de desembre de 2025 la persona reclamant manifesta que desisteix de la Reclamació 2464/2025. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Sobre el desistiment de la persona reclamant D’acord amb l’article 94 de la Llei 39/2015, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPACAP), tota persona interessada podrà desistir de la sol·licitud prèviament efectuada. Tractant-se en el nostre cas d’una manifestació expressa de la persona reclamant, cal finalitzar el procediment de reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 de desembre de 2025, resol per unanimitat: 1. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 2464/2025, per desistiment de la part reclamant. 2. Donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.