Se solicitó al Ayuntamiento de Terrassa información sobre el estado y actuaciones relativas a un vestigio arquitectónico. Tras interponer una reclamación por silencio, la GAIP decidió finalizar el procedimiento debido a la pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información solicitada durante la tramitación.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la Administración reclamada supone la satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La satisfacción de la solicitud comporta la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
Ante la pérdida del objeto, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 88/2026, de 15 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 2434/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Terrassa
Informació reclamada: Diversa, sobre l’estat i les actuacions municipals en relació amb un
vestigi arquitectònic.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Vestigi arqueològic. Reclamació contra silenci. Lliurament
extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El dia 18 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2434/2025, presentada
contra l’Ajuntament de Terrassa, en relació amb la sol·licitud que es refereix en
l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació
previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de
la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En data 25 de setembre de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament diversa
informació sobre el vestigi arquitectònic de la Plaça Vapor Ventalló (estat, manteniment,
previsions futures, deteriorament i mesures preses, mesures de vigilància, incompliments
normatius, responsables de la gestió, projectes proposats, autorització d’esdeveniments...).
En data 29 d’octubre per registre d’entrada, la persona interessada va presentar un recurs
de reposició en relació amb la sol·licitud d'accés a la informació pública sobre la Plaça
Vapor Ventalló, pel qual es reitera els punts de la sol·licitud d’informació pública
anteriorment presentada.
El dia 11 de desembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El mateix dia 11 de desembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix
que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la
sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
El 22 de desembre la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament, en la qual s’indica que,
en data 16 de desembre de 2025, s’ha emès resolució expressa de la petició d’accés a la
informació pública, la qual ha estat notificada a la persona interessada en data 17 de
desembre de 2025.
El dia 2 de gener de 2026, la GAIP trasllada a la persona reclamant la comunicació
anterior, fent-li avinent que s’entendrà que hi està d’acord i es finalitzarà el procediment de
reclamació si no expressa el contrari, en el termini de 5 dies hàbils.
Acceptada per la persona reclamant la notificació anterior el mateix dia 2 de gener, la GAIP
no ha rebut cap altra comunicació de la seva part.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent. Aquest fet suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 15 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2434/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.