Un cargo electo solicitó al Ayuntamiento de l'Ampolla información sobre la venta, gratuidades y recaudación de los abonamientos de las Festes Majors 2025. Tras alegar falta de respuesta, la GAIP decidió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación del procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP.
2
El derecho de acceso a la información pública permite a las personas solicitar y obtener información pública, ya sea a título individual o en representación de una persona jurídica.
3
Los límites legales al derecho de acceso no son de aplicación automática y deben basarse en criterios de proporcionalidad, temporalidad y la concurrencia de un interés superior.
4
La entrega de la documentación solicitada por parte de la Administración durante el procedimiento extingue los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación.
5
La resolución finaliza el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso debido a la pérdida sobrevenida del objeto.
Texto completo
Resolució 86/2026, de 15 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 2423/2025
Administració reclamada: Ajuntament de l’Ampolla
Informació reclamada: Diversa en relació als abonaments de les Festes Majors i altres
esdeveniments de l’any 2025.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït
els motius de discrepància jurídica que la justificaven. A més, cal tenir en compte que l’Ajuntament
ha informat clarament que ja ha lliurat tota la informació sol·licitada de la qual disposa.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones electes. Festes. Esdeveniments culturals. Abonaments.
Recaptació. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Iolanda Pineda Balló
Antecedents
1. L’11 de novembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2423/2025, presentada per un
càrrec electe contra l’Ajuntament de l’Ampolla en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel
Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut
cap resposta per part de l’Administració.
2. El 4 d’agost de 2025 un altra regidor va presentar una sol·licitud d’accés a la informació
pública (SAIP) en què demana amb motiu de la celebració de les Festes Majors i altres
esdeveniments inclosos en els abonaments de festes de l’any 2025, el següent:
“1. Que se’m comuniqui el nombre total d’abonaments venuts, diferenciant per tipologia:
Abonaments anuals:•Adults (60 €)•Jubilats (35 €)•Menors de 25 anys (35 €)
Abonaments per les Festes de Sant Joan i del Carme:•Adults (45 €)•Jubilats (25 €)•Menors
de 25 anys (25 €)
2.Que se’m faciliti el nombre total d’abonaments que han estat regalats, indicant per cada
modalitat (anual o de Sant Joan/Carme) i franja (adult, jubilat, menor de 25 anys), i a
més:•Que se’m faciliti el llistat complet de les persones físiques o jurídiques que han rebut
aquests abonaments de manera gratuïta (exclosos els de la campanya de comerç).•En cas
que els abonaments regalats s’hagin distribuït en el marc de la campanya de promoció del
comerç local, que s’especifiqui quants abonaments s’han destinat exactament a aquesta
campanya.
Que se m’indiqui la quantitat econòmica recaptada a taquilla a les festes de Sant Joan i el
Carme respectivament”.
3. El 21 de novembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
4. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament l’Ampolla i li requereix
que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe
sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la
qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
5. El 17 de desembre de 2025 l’electe reclamant comunica a la GAIP que l’Ajuntament de
l’Ampolla ja li ha facilitat la documentació reclamada.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït els
motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
15 de gener de 2026, resol per unanimitat la reclamació 2423/2025 per la pèrdua sobrevinguda del
seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.