Un representante sindical solicitó al Ayuntamiento de Barcelona datos sobre necesidades educativas especiales en escuelas bressol. Tras alegar que la administración no respondió, la GAIP intervino. El organismo resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en los artículos 39.1 de la LTAIPBG y 29 del RGAIP.
2
El derecho de acceso a la información pública permite solicitar datos a título individual o en representación de personas jurídicas según el artículo 18.1 LTAIPBG.
3
Los límites al derecho de acceso no son de aplicación automática y deben ajustarse a criterios de proporcionalidad y temporalidad conforme a los artículos 21 y 22 LTAIPBG.
4
La entrega posterior de la información solicitada por la Administración reclamada extingue los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación.
5
Se produce la pérdida sobrevenida del objeto cuando la Administración estima la solicitud y facilita la información, haciendo improcedente cualquier declaración adicional sobre el alcance del derecho de acceso.
Texto completo
Resolució 124/2026, de 29 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 2406/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona
Informació reclamada: necessitat educatives especials a les escoles bressol.
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i
facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet comporta la pèrdua d’objecte de la
Reclamació registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la
justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Representants sindicals. Educació. Escoles bressol. Necessitats
educatives. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
El 9 de novembre entra a la GAIP la Reclamació 2406/2025 presentada per una persona
representant sindical contra l’Ajuntament de Barcelona en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
El 27 de setembre de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Barcelona el
següent:.” En relació a l’Institut Municipal d’Educació de Barcelona: De cadascuna de les 105
escoles bressol de l'IMEB, el nombre d’infants que ocupen plaça de Necessitats educatives
especials dels cursos 2020/21- 2021/22- 2022/23- 2023/24- 2024/25 de forma desagregada per
curs i escola. Tipus de Necessitat educativa. El nombre d’infants amb suport addicional a
l’estança. Tipus de suport a l’estança”
La Reclamació presentada el 09 de novembre de 2025 indica que l’Ajuntament no hauria atès la
SAIP, ni facilitat la informació reclamada.
El 20 de novembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació. El 25 de novembre de
2025 informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de
la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
El 24 de novembre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació
de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
En data 01 de desembre de 2025 de novembre l’Ajuntament tramet la següent comunicació a la GAIP: “En relació a la reclamació 2406_2025, us informem que hem lliurat la informació
sol·licitada al reclamant. Sol·licito Que tingueu per presentat aquest escrit i per executada la
resolució.”
La GAIP va traslladar l’informe rebut de l’Ajuntament a la persona reclamant en data 21 de gener
de 2026, i se li va advertir el següent: “En relació amb la reclamació presentada davant aquesta
Comissió assenyalada amb el número 2406/2025, us traslladem la informació que ens ha fet
arribar l’ajuntament de Barcelona. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el
contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el
procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Podeu contestar des de
l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el formulari reservat per a noves
reclamacions, així com tampoc el correu electrònic.”
A data d’aquesta resolució la GAIP no ha rebut cap indicació per part de la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen el
dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tan a
títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la
informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas
els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són
d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i
temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un
interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la
persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet comporta la pèrdua d’objecte de la Reclamació
registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 29 de
gener de 2026, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 2406/2025
i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.