Un representante sindical solicitó al Ayuntamiento de Barcelona datos sobre bajas de personal en escuelas bressol. Tras presentar una reclamación por falta de respuesta, el Ayuntamiento facilitó la información. La GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, al haberse resuelto la discrepancia jurídica.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP declara la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación debido a que la Administración reclamada estimó la solicitud y facilitó la información solicitada.
2
La resolución determina que, al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento.
3
El organismo decide no emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido al haberse materializado la entrega de la información.
Texto completo
Resolució 123/2026, de 29 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 2404/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona
Informació reclamada: Diversa sobre baixes de personal en escoles bressol.
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet comporta la pèrdua d’objecte
de la Reclamació registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica
que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Representants sindicals. Recursos humans. Baixes. Lliurament
extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 9 de novembre entra a la GAIP la Reclamació 2404/2025 presentada per una persona
representant sindical contra l’Ajuntament de Barcelona en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. El 27 de setembre de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Barcelona el
següent: “Nombre de baixes dels curs 2023-2024 i 2024-2025 de forma desagregada per
categories A2 i B. Nombre de baixes per escola i per any de forma desagregada per
categories A2 i B i per escola.”
3. La Reclamació presentada el 9 de novembre de 2025 indica que l’Ajuntament no hauria atès
la SAIP, ni facilitat la informació reclamada.
4. El 20 de novembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació. El 25 de
novembre de 2025 informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la
seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat
amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació
pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions
que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri
la Reclamació.
5. El 24 de novembre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
6. En data 28 de novembre l’Ajuntament tramet a la següent un informe on es conclou el
següent:” A la vista dels antecedents de fet consignats en aquest informe, és a dir, que la
reclamació que ens ocupa va ser presentada de forma prematura, i que la sol·licitud d’accés a
la informació pública formulada en el seu dia per l’ara reclamant ja ha sigut degudament
contestada, aquesta administració interessa que la GAIP, previ els tràmits oportuns,
procedeixi a l’arxiu de la reclamació que ens ocupa, atès a que per part de l’Ajuntament de
Barcelona s’ha lliurat tota la informació sol·licitada.”
7. La GAIP va traslladar l’informe rebut de l’Ajuntament a la persona reclamant en data 21 de
gener de 2026, i se li va advertir el següent: “En relació amb la reclamació presentada davant
aquesta Comissió assenyalada amb el número 2404/2025, us traslladem la informació que
ens ha fet arribar l’ajuntament de Barcelona. Si en un termini de 3 dies hàbils no ens
comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta a la vostra sol·licitud d’informació
pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Podeu contestar des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe però, en cap cas, utilitzeu el
formulari reservat per a noves reclamacions, així com tampoc el correu electrònic.”
8. A data d’aquesta resolució la GAIP no ha rebut cap indicació per part de la persona
reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Sobre la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet comporta la pèrdua d’objecte de la
Reclamació registrada davant la GAIP, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
29 de gener de 2026, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació
2404/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.