Inadmitida 15/01/2026 · 73 días en resolverse

Inadmisión de reclamación de acceso a la información dirigida a una asociación privada por falta de competencia de la GAIP

Una persona física solicitó información sobre su condición de asociada a la Associació contra l’Alzheimer. La GAIP ha resuelto inadmitir la reclamación ya que la entidad es una asociación privada y la información solicitada no está relacionada con funciones públicas, potestades administrativas ni la prestación de servicios públicos.

Puntos clave de la argumentación

1 La entidad reclamada no se encuentra dentro del ámbito de aplicación general de la LTAIPBG según los artículos 3 y 18.
2 La posible sujeción parcial de entidades privadas a la LTAIPBG (art. 3.4) por percibir subvenciones no las convierte en sujetos obligados a resolver solicitudes de acceso a la información pública general.
3 La GAIP carece de competencia para garantizar el acceso de un miembro a información de una asociación privada que no esté vinculada al ejercicio de una función pública.
4 La reclamación es inadmisible conforme al artículo 33 del RGAIP al no concurrir la naturaleza de información pública en la actividad solicitada.

Texto completo

Resolució 79/2026, de 15 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2385/2025 Persona jurídica reclamada: Associació contra l’Alzheimer Informació reclamada: No és informació pública. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: La possible subjecció parcial a la LTAIPBG de la persona jurídica reclamada no la fa un subjecte obligat a atendre i resoldre sol·licituds d’accés a la informació pública, d’acord amb els preceptes aplicables i, per tant, queda fora de l’àmbit competencial d’aquesta Comissió garantir que un membre d’una associació privada accedeixi a informació que forma part de l’activitat de l’associació però que en cap cas està relacionada amb l’exercici de cap funció pública, de cap potestat administrativa o que estigui relacionada amb la prestació de cap servei públic. Paraules clau: No administració pública. Associació privada. Persones físiques. Inadmissió. Ponent: Clara I Velasco Rico Antecedents 1. El 3 de novembre entra a la GAIP la Reclamació 2385/ 2025 presentada per una persona física contra una Associació contra l’Alzheimer, la informació de la qual no consta completa en al documentació que s’ha fet a mans d’aquesta Comissió. 2. En la documentació que s’ha registrat davant la GAIP consta una sèrie de correus electrònics on una persona associada a través d’un representant seu s’interessa per la seva condició d’associada i per obtenir determinada informació d’aquesta persona jurídica privada. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació En el cas que ens ocupa la GAIP ha d’inadmetre la Reclamació conforme allò disposat a l’article 33 del RGAIP, atès que la persona jurídica reclamada no està inclosa dins l’àmbit d’aplicació de la LTAIPBG (art. 3), en relació a l’exercici del dret d’accés a la informació pública (art. 18). L’associació privada a la qual es dirigeix per obtenir informació pública únicament estaria subjecta a la LTAIPBG en relació a les previsions de l’article 3.4: “4. Les obligacions de transparència establertes pel títol II també són aplicables als partits polítics, a les associacions i fundacions vinculades, a les organitzacions sindicals i empresarials i a les entitats privades en els supòsits següents: a) Si perceben subvencions o ajuts públics de més de 100.000 euros anuals. b) Si almenys el quaranta per cent de llurs ingressos anuals procedeix de subvencions o ajuts públics, sempre que aquesta quantitat sigui de més de 5.000 euros.” En aquest sentit, és possible, però poc probable, tot i que aquesta Comissió no disposa de la informació necessària per poder-ho afirmar sense cap dubte, que l’Associació en qüestió pogués estar obligada a complir amb les previsions de l’article 3.4 que acabem de descriure. Amb tot, aquesta subjecció parcial a la LTAIPBG no la fa un subjecte obligat a atendre i resoldre sol·licituds d’accés a la informació pública, d’acord amb els preceptes aplicables i, per tant, queda fora de l’àmbit competencial d’aquesta Comissió garantir que un membre d’una associació privada accedeixi a informació que forma part de l’activitat de l’associació, però que en cap cas està relacionada amb l’exercici de cap funció pública, de cap potestat administrativa o que estigui relacionada amb la prestació de cap servei públic. En definitiva la GAIP resol inadmetre la Reclamació pels motius que s’acaben d’exposar. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de gener de 2026, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 2385/2025, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1 . 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 2385/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.