Reclamación de acceso al expediente de obras del Camí de Puigmoltó finalizada por desistimiento

Resolució 77/2026, de 15 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2346/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Pere de Ribes Informació reclamada: Expedient d’obres del Camí de Puigmoltó. Sentit de la resolució: Desistiment Resum: D’acord amb el que preveu l’article 68 LPAC, si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. La persona reclamant, malgrat haver aportat còpia d’una sol·licitud a l’Ajuntament, no ha acreditat el rebut d’haver-la presentat al registre general, motiu pel qual es declara finalitzat per desistiment el procediment d’aquesta reclamació. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Territori. Urbanisme. Obres. Camins. Reclamació contra silenci. Esmenes. Manca d’esmena. Desistiment. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà Antecedents El 21 d’octubre de va entrar al registre de la Generalitat de Catalunya una sol·licitud d’accés a la informació pública amb número de tràmit HCTCXHJ2Z, dirigida a la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública. El Departament de Presidència, el 3 de novembre de 2025, deriva a aquesta Comissió aquesta sol·licitud. El 27 de novembre la GAIP comunica a la persona reclamant la necessitat d’esmenar la documentació aportada com a requisit previ per a l’admissió a tràmit de la Reclamació que s’ha assenyalat amb el número d’expedient 2346/2025. Concretament se li requereix que aporti còpia de la sol·licitud d’informació registrada, és a dir, el justificant de registre pel qual demanava a l’Ajuntament de Sant Pere de Ribes l’expedient d’obres del Camí de Puigmoltó. D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, se li atorga d’un termini de 10 dies per a fer-nos arribar aquesta documentació transcorregut el qual, si no ha esmenat aquestes mancances, s’entendrà que desisteix de la seva reclamació. El 28 de novembre la persona reclamant aporta còpia d’una sol·licitud d’accés a informació pública però no acredita el rebut del registre d’entrada a l’Ajuntament de Sant Pere de Ribes en la qual es demana: “D’acord amb la Llei 19/2014 de transparència, accés a la informació pública i bon govern, presento aquesta sol·licitud per tal d’accedir a l’expedient administratiu complet relacionat amb les obres, actuacions, tramitacions, informes i decisions preses en relació amb el camí de Puigmoltó, incloent-hi: Projectes tècnics, memòries i plànols. Informes d’impacte ambiental i valoracions tècniques. Contractes, licitacions, encàrrecs de gestió i factures vinculades. Autoritzacions, permisos i resolucions emeses per l’Ajuntament. Comunicacions internes o externes relacionades amb el projecte. Qualsevol altra documentació que formen part de l’expedient.” Demana que: “Sol·licito que la documentació es faciliti en format digital. Així mateix, demano que, si algun document és parcialment inaccessible per motius legalment justificats, s’indiqui expressament l’article concret que ho motiva i s’entreguin les parts no subjectes a limitació, tal com estableix l’article 22 de la Llei 19/2014.Finalment, atès que aquesta documentació és d’elevat interès públic i afecta directament el territori i el veïnat, sol·licito la tramesa completa de l’expedient en el termini”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Desistiment de la Reclamació D’acord amb la previsió de l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC), si la sol·licitud d’iniciació no reuneix els requisits assenyalats per la normativa de procediment, s’ha de requerir l’interessat perquè, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que desisteix de la seva petició. Els antecedents posen de manifest que la GAIP ha requerit a la persona reclamant l’esmena d’aspectes essencials de la Reclamació (aportació de l’acreditació de la presentació de la sol·licitud d’accés a la informació pública) i l’ha advertida que, en cas de manca de reparació de les mancances en el termini de deu dies, s’entendrà desistida la Reclamació. Malgrat haver aportat còpia d’una sol·licitud a l’Ajuntament, no ha acreditat el rebut d’haver-la presentat al registre general, motiu pel qual es declara finalitzat el procediment d’aquesta reclamació. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 15 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2346/2025 per desistiment i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.