Se solicitó al Ayuntamiento de Igualada información sobre el Programa AIRE (centros solicitantes y actividades realizadas). Tras presentar una reclamación ante la GAIP por falta de respuesta, el Ayuntamiento entregó la documentación. La GAIP decide finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, al haberse satisfecho la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega extemporánea de la información solicitada por la Administración conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
La satisfacción de la solicitud de información extingue los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la intervención del organismo de transparencia.
3
Ante la entrega de los datos, resulta procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1874/2025, de 20 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 2334/2025
Administració reclamada: Ajuntament d’Igualada
Informació reclamada: Diversa, sobre el Programa AIRE (Activitats i Recursos Educatius) que
s’ofereix als centres educatius d’Igualada.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Centres educatius. Programes. Reclamació contra silenci.
Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El dia 31 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2334/2025, presentada contra
l’Ajuntament d’Igualada, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP)
que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment
de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del
Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
En data 18 de setembre de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament “Que,
d’acord amb el dret d’accés a la informació pública reconegut per la Llei 19/2014, se’m
faciliti informació relativa al Programa AIRE (Activitats i Recursos Educatius) que s’ofereix
als centres educatius de la ciutat d’Igualada. En concret, sol·licito, per als darrers tres
cursos escolars (2022-2023, 2023-2024 i 2024-2025): * La relació de centres educatius que
han sol·licitat activitats del catàleg del Programa AIRE. * El detall de quines activitats han
estat sol·licitades per cada centre. * El detall de quines activitats, efectivament, han estat
realitzades/participades per cada centre”.
El dia 7 de novembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El mateix dia 7 de novembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament d’Igualada i li
requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria
de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
En resposta a l’escrit anterior, el dia 14 de novembre de 2025 la GAIP rep la notificació d’un
Informe de l’Ajuntament d’Igualada, on es fa constar que la informació sol·licitada ha estat
posada a disposició i acceptada per part del sol·licitant. S’hi afegeix que, “per aquesta raó,
una vegada acceptada la seva petició no considerem que sigui necessària la celebració
d’una reunió de mediació, tanmateix, restem a l’espera de la vostra decisió.”.
En la mateixa data de 14 de novembre, la persona reclamant es posa en contacte amb la
GAIP per tal d’indicar que l’Ajuntament li ha lliurat la documentació sol·licitada.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 20 de novembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2334/2025, per la
pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.