Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto tras la entrega del expediente sancionador de Viladecans

Resolució 2083/2025, de 4 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 2201/2025 Administració reclamada: Diputació de Barcelona - Organisme de Gestió Tributària (ORGT) Informació reclamada: Expedient tramitat en relació amb l'Ajuntament de Viladecans. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració ha facilitat al reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Diputacions. Persona física. Expedient. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 27 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2201/2025, presentada per un reclamant contra l’Ajuntament de Viladecans i la Diputació de Barcelona en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). Manifesta que no ha rebut resposta a la seva petició d’informació. El 22 de maig de 2025 el reclamant presenta una petició d’informació a la Diputació de Barcelona en els termes següents:”Que mediante la presente, y a tenor del artículo 59.1.a) de la Ley 39/2015, esta parte solicita se remita el expediente administrativo íntegro del expediente sancionador de referencia.” El 26 de setembre de 2025 el reclamant demana accés a l’expedient íntegre sancionador de referencia a l’Ajuntament de Viladecans. A la reclamació es manifesta “Que el 22/05/2025 esta representación solicitó a la Diputación de Barcelona el expediente administrativo íntegro dimanante del expediente sancionador 8408343524 del Ayuntamiento de Viladecans. Viendo el tiempo transcurrido sin respuesta, esta representación solicitó el día 26/09/2025, por Ley de Transparencia, al Ayuntamiento de Viladecans, de nuevo, copia del expediente administrativo íntegro, siendo que tampoco han procedido a contestar, motivo por el cual, y tras dos intentos, acudo a la Comisión de del Derecho al Acceso a la Información Pública toda vez que la Administración no está actuando conforme Derecho.” El 14 de novembre de 2025 la GAIP admet la reclamació i comunica al reclamant que aquesta reclamació es tramitarà únicament contra l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, en relació amb la vostra instància de 22 de maig de 2025 amb número de registre d’entrada 2500295113. En cas de voler presentar també una reclamació contra l’Ajuntament de Viladecans, caldrà que presenteu una nova reclamació davant la GAIP mitjançant el tràmit corresponent, aportant còpia de la sol·licitud d’accés presentada i del corresponent justificant acreditatiu de la seva presentació. El 14 de novembre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació i demana informe a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona en relació amb la Reclamació esmentada i respecte la sol·licitud d'accés a la informació pública (SAIP), així com l'expedient complet relatiu a la SAIP tramitada i la identificació de les terceres persones que resultessin afectades per la informació l'accés a la qual es reclama, si n'hi hagués. El 26 de novembre de 2025 la GAIP rep comunicació del reclamant que manifesta “Que a día de hoy, 26 de noviembre de 2025, he recibido por parte del Ayuntamiento de Viladecans copia del expediente administrativo el cual procedo a adjuntar. Lo comunico a los efectos oportunos.” El 27 de novembre de 2025 la GAIP rep informe de l’ORGT de la Diputació de Barcelona que comunica el següent: ” “Vistos els antecedents exposats es procedeix a donar compliment al requeriment formulat per la GAIP i a informar del següent: 1. D'antuvi interessa posar de manifest que la petició es refereix a l'accés a l'expedient sancionador 8408343524 corresponent a una sanció de trànsit de l'Ajuntament de Viladecans. 2. La sol·licitud d'accés va ser traslladada a l'Ajuntament de Viladecans en data 10/10/2025, atès que aquest Organisme no disposa de la informació sol·licitada. 3. Atès que la petició es va traslladar a l'Ajuntament, aquest Organisme ha sol·licitat informació al consistori sobre l'estat de la petició, el qual ha manifestat que: "[...] Sisè.- El dia 26/11/2025 es posa a disposició de la persona sol·licitant tota la documentació existent a l’expedient, que inclou: -imatges captades pel dispositiu “foto-vermell”, informe de ratificació de l’agent denunciant, -proposta de resolució de l’òrgan instructor, resolució sancionadora." També adjunta l'evidència del procés de comunicació d'e-NOTUM en data 26/11/2025. 4. Es fa constar que no consten tercers interessats al tractar-se d'una petició ja resolta en via administrativa. 5. Per últim, es manifesta que, el fet de posar a disposició la informació pel mitjà indicat per l'interessat a la seva sol·licitud, suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la què deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, motiu pel qual és procedent finalitzar el procediment.” Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració ha facilitat al reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment, es considera que aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4 de desembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 2201/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.