Una persona jurídica solicitó al Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya un informe técnico y el acta de una reunión sobre la Torre del Telègraf. Tras presentar reclamación por falta de respuesta, la GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la Administración facilitó la información durante la tramitación.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información durante el procedimiento de reclamación conlleva la pérdida del objeto de la misma.
2
Al haberse facilitado la información solicitada, se desvanecen los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la intervención del organismo de transparencia.
3
Es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando la Administración ya ha cumplido la solicitud.
Texto completo
Resolució 1926/2025, de 26 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 2194/2025
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament de Cultura
Informació reclamada: Informació sobre la Torre del Telègraf.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Persona jurídica. Cultura. Béns protegits. Informes.
Actes de reunions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de
l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 27 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2194/2025, presentada per una
persona jurídica contra el Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya en relació
amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
2. El 22 de setembre la persona jurídica reclamant sol·licita al Departament de Cultura el
següent: “Torre del Telègraf Òptic dels Masos de Coma-ruga, emesa per la consellera de
Cultura, XXX. En aquesta resposta es recull que, el 9 de gener de 2025, els tècnics dels
Serveis Territorials del Departament de Cultura van emetre un informe en què es constatava
el greu estat de conservació d’aquest element patrimonial. Així mateix, s’hi indica que el 3 de
febrer de 2025 es va celebrar una reunió entre representants del Departament de Cultura i de
l’Ajuntament del Vendrell. En aquest sentit, des de la nostra entitat sol·licitem al Departament
de Cultura la següent informació pública: 1. Una còpia de l’informe emès pels Serveis
Territorials del Departament de Cultura de la Generalitat el 9 de gener de 2025. 2. Una còpia
de l’acta de la reunió celebrada el 3 de febrer de 2025 entre el Departament de Cultura de la
Generalitat i l’Ajuntament del Vendrell”.
3. La Reclamació presentada el 27 d’octubre de 2025 indica que no s’hauria atès la SAIP ni
facilitat la informació reclamada.
4. El 30 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 31 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació al Departament de Cultura i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
6. En data 7 de novembre de 2025 la GAIP rep l’informe i la documentació requerida del
Departament de Cultura.
7. En data 7 de novembre de 2025 la GAIP notifica la informació rebuda a la persona reclamant,
amb l’advertiment que si en el termini de 3 dies hàbils no al·lega el contrari, la GAIP clourà el
procediment de Reclamació per pèrdua sobrevinguda del seu objecte. A data d’aquesta
resolució i havent-se exhaurit el termini previst, la persona jurídica reclamant no ha fet arribar
cap consideració més a aquesta Comissió.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 2194/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.