Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Badalona por falta de entrega de información sobre servicios municipales debido a su presentación extemporánea

Resolució 2213/2025, d’11 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 2125/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Badalona Informació reclamada: Dates de posada en marxa de serveis municipals. Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. Als efectes que interessen al nostre cas, l’article 32.1, lletra d) RGAIP determina que les reclamacions davant la Comissió s'han d'interposar en el termini d'un mes, a comptar des del venciment del termini previst per l’article 36.1 LTAIPBG (això és, de 30 dies hàbils, a comptar des de la resolució de l’Administració), termini que en el cas que ens ocupa no s’ha respectat per la persona reclamant. Certament, s’ha superat el termini d’un mes per presentar una reclamació contra la resolució expressa, com també el termini d’un mes posterior als 30 dies hàbils de que, com a màxim, disposa l’Administració per lliurar la informació, d’acord amb el que preveu l’article 32.1.d RGAIP en relació amb 26.1 LTAIPBG). En aquestes circumstàncies, la GAIP no pot fer més inadmetre la Reclamació conforme les normes imperatives que regulen el seu funcionament, perquè la Reclamació s’ha presentat a totes llums fora de termini. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Dates de posada en marxa de serveis municipals. Reclamació contra manca de lliurament. Estimació total. Reclamació extemporània. Inadmissió. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico. Antecedents 1. El 22 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2125/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Badalona en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. 2. El 26 de març la persona reclamant va rebre una resolució de l’Ajuntament de Badalona on s’estimava totalment la seva sol·licitud d’accés a la informació pública consistent en saber el següent: “Data de la licitació per la posada en funcionament del servei de menjador social a la ciutat de Badalona. Data de la licitació per la posada en marxa del servei de baixa complexitat per a persones sense sostre a la ciutat de Badalona.” En la resolució estimatòria total s’advertia la persona reclamant que l’Administració disposava d’un termini de 30 dies per a fer efectiu el lliurament de la informació. 3. La Reclamació presentada el 22 d’octubre de 2025 indica que no s’ha lliurat la informació que s’havia estimat lliurar. 4. El 31 d’octubre 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El 31 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Badalona i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. Vençut el termini indicat, no consta a la GAIP la recepció de la documentació requerida a l’Ajuntament. Fonaments jurídics 1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del recurs de reposició”. Als efectes que interessen al nostre cas, l’article 32.1, lletra d) RGAIP determina que les reclamacions davant la Comissió s'han d'interposar en el termini d'un mes, a comptar des del venciment del termini previst per l’article 36.1 LTAIPBG (això és, de 30 dies hàbils, a comptar des de la resolució de l’Administració), termini que en el cas que ens ocupa no s’ha respectat per la persona reclamant. Certament, s’ha superat el termini d’un mes per presentar una reclamació contra la resolució expressa, com també el termini d’un mes posterior als 30 dies hàbils de que, com a màxim, disposa l’Administració per lliurar la informació, d’acord amb el que preveu l’article 32.1.d RGAIP en relació amb 26.1 LTAIPBG). En aquestes circumstàncies, la GAIP no pot fer més inadmetre la Reclamació conforme les normes imperatives que regulen el seu funcionament, perquè la Reclamació s’ha presentat a totes llums fora de termini. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 de desembre de 2025 , resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 2125/2025, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 3. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 2125/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.