Pérdida de objeto 26/11/2025 · 37 días en resolverse

Solicitud de funciones de puesto de trabajo y acceso a expediente finalizada por entrega extemporánea de la información

Se solicitó al Ayuntamiento de Sant Quirze del Vallès un certificado de funciones del puesto de trabajo y acceso a un expediente de RR.HH. Tras presentarse una reclamación ante la GAIP, el organismo decide finalizar el procedimiento debido a la pérdida sobrevenida del objeto, ya que la administración entregó la información solicitada extemporáneamente.

Puntos clave de la argumentación

1 La entrega de la información solicitada por la administración reclamada supone la satisfacción de la solicitud y la desaparición de los motivos de discrepancia jurídica.
2 Se produce la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación cuando la administración accede a facilitar los datos durante la tramitación del procedimiento.
3 En casos de satisfacción extemporánea de la solicitud, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.

Texto completo

Resolució 1923/2025, de 2 6 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 2094/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Quirze del Vallès Informació reclamada: Funcions del lloc de treball i accés a expedient. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclam ació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Llocs de treball. Funcions. Accés a expedient. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 2 0 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2094/2025, presentada per contra l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 3 de juliol de 2025 la persona ara reclamant presenta a l’Ajuntament una instància general on demana literalment que “Se tenga por entregado el documento de petición que adjunto. -Certificado de Funciones Lugar de Trabajo que ostento (Subalterno: Auxiliar de Escuelas). - Descripción Categoría de Jornada "J" Procedimiento Genérico RR. HH 232/2017/SQRRHH, referente al punto 3, apartado B: Se me facilite el material existente en relación al proceso especificado en lo expuesto 12/2025/SQ0065”. El dia 31 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 31 d’octubre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. En resposta al requeriment anterior, l’Ajuntament detalla el dia 7 de novembre de 2025 les persones que el representaran i proposa diverses dates per a la celebració de la mediació. El dia 10 de novembre la GAIP convoca la primera sessió del procediment de mediació, per al dia 24 de novembre de 2025. En data 20 de novembre de 2025, la GAIP rep una comunicació de l’Ajuntament on es fa constar que “En relació a la mediació núm. 2094/2025 prevista pel 24 de novembre, us informem que s’ha tramés a la part reclamant la notificació electrònica, relativa a la resolució d’Alcaldia, que dona resposta a la sol·licitud d’accés a la informació pública reclamada núm. GAIP/2094/2025 (registre d’entrada núm. 2025011211). El que us fem avinent, a l’objecte que es valori la seva suspensió o cancel·lació” . El 21 de novembre de 2025 la GAIP rep una comunicació del reclamant, en la qual confirma que es cancel·li el procediment. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada estimat la sol·licitud del reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de novembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2094/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.