Solicitud de expediente sobre el plus de nocturnidad al Ayuntamiento de l'Hospitalet de Llobregat finalizada por pérdida sobrevenida del objeto

Resolució 21/2026, de 8 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 2052/2025 Administració reclamada: Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat Informació reclamada: Còpia de l’expedient amb totes les actuacions que s’han dut a terme en relació amb el plus de nocturnitat. Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntaments. Persones interessades. Recursos humans. Expedients. Actuacions. Plusos. Nocturnitats. Reclamació contra silenci. Sense límits. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà Antecedents 1. El 16 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2052/2025, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut cap resposta per part de l’Administració. 2. El 27 de novembre de 2024 la persona reclamant va demanar: “còpia de tot l’expedient amb totes les actuacions que s’han dut a terme per part del departament corresponent de l’Administració de l’Ajuntament de L’Hospitalet des de l’1 de febrer de 2023 fins la data d’avui per tal que jo pugui percebre el concepte de nocturnitat establert al conveni vigent.” 3. El 2 de juliol de 2025 la persona reclamant presenta un recurs de reposició davant l’Ajuntament d’Hospitalet de Llobregat per la manca de resolució de la SAIP descrita en l’antecedent anterior. 4. El 24 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre-la. 6. El 23 de novembre de 2025 l’Ajuntament tramet informe en relació amb l’objecte de reclamació i tramet la informació sol·licitada per la persona reclamant. No acredita l’evidència d’haver tramès tota aquesta informació a la persona interessada. 7. El 3 de desembre aquesta Comissió comunica a l’Ajuntament la necessitat que acrediti que ha fet arribar aquesta informació a la persona reclamant. 8. El 18 de desembre l’Ajuntament acredita l’evidència de notificació de data 4 de desembre a la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 8 de gener de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2052/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.