Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Bellvei información sobre posibles intervenciones quirúrgicas innecesarias en gatos. Tras una reclamación por silencio administrativo, el interesado informó que el Ayuntamiento finalmente facilitó la información. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, al haberse satisfecho la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información durante la tramitación de la reclamación conlleva la pérdida del objeto de la misma.
2
La desaparición de los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación hace procedente la finalización del procedimiento.
3
Cuando se produce la entrega de la información solicitada, no es necesario realizar una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1921/2025, de 26 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 2051/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Bellvei
Informació reclamada: Diversa sobre benestar animal.
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Benestar animal. Reclamació contra silenci.
Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 15 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2051/2025 presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Bellvei en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. El 30 de juliol de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Bellvei el següent:
“Confirmació sobre possibles intervencions quirúrgiques innecessàries en gats ja esterilitzats,
gestionats per l'empresa Comertu Control de Aves, S.L. i comunicacions al consistori al
respecte.”
3. La Reclamació presentada el 15 d’octubre de 2025 indica que no s’hauria atès la SAIP, ni
facilitat la informació reclamada.
4. El 20 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 20 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Bellvei i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
6. El 23 d’octubre de 2025 la GAIP rep l’informe i la documentació requerits i esmentats a
l’antecedent anterior. En data 27 d’octubre de 2025 la GAIP rep la següent comunicació de la
persona reclamant: “ MANIFIESTA: PRIMERO.- Que, con fecha 22 de octubre de 2025, he
recibido notificación del Ajuntament de Bellvei (Expediente 3225/2025) , en relación con la
reclamación interpuesta ante esta Comisión. Dicha comunicación se produce casi tres meses
después de mi solicitud de información original (presentada el 30 de julio de 2025 ) y solo
después de que la GAIP haya admitido a trámite esta reclamación. Se adjunta copia de dicha
notificación como Documento 1.
SEGUNDO.- Que esta parte debe poner de manifiesto ante esta Comisión la falta de rigor con
la que el Ajuntament de Bellvei ha gestionado la presente solicitud, la cual queda demostrada
en la propia comunicación oficial (Documento 1) que ahora se aporta. Dicho escrito, además
de ser una respuesta dilatoria que no contesta a las preguntas formuladas, contiene graves
inexactitudes fácticas: • Se identifica erróneamente el número de registro de entrada
como el "2025- E-RE-1446". El
número correcto de mi instancia es el 2025- E-RE-1466. • Se sitúan los hechos consultados en
"la setmana del 21 al 27/10/2025” , cuando mi escrito original se refería inequívocamente a "la
semana del 21 al 27 de Julio". TERCERO.- Que la respuesta del Ayuntamiento,
lamentablemente, sigue sin contestar a las dos preguntas específicas que motivaron mi
instancia del 30 de julio . Mi solicitud pedía confirmación sobre: 1. Si se habían producido
los hechos descritos en la instancia original: el traslado de gatos (con la marca en la oreja que
les identificaba como ya esterilizados) a la clínica veterinaria por parte de la empresa
COMERTU CONTROL DE AVES S.L, con la presunta solicitud de intervenirlos
quirúrgicamente "para comprobar su estado reproductivo y realizar de nuevo la esterilización".
2. Si el Ayuntamiento había recibido (en el pasado) alguna comunicación de la clínica al
respecto. La carta del Alcalde se limita a informar de una acción futura (solicitar un informe al
veterinario ), lo cual no responde a la información que se solicitó y que el consistorio debía
tener o verificar en el momento de la instancia. CUARTO.- Que, si bien el Ayuntamiento
informa ahora que solicitará un informe al veterinario, esta acción se inicia con casi tres
meses de demora desde que se pusieron en su conocimiento (el 30 de julio de 2025) unos
hechos de considerable gravedad, como es la presunta captura de gatos ya esterilizados para
una posible nueva intervención quirúrgica innecesaria. Aunque esta parte toma nota de la
intención manifestada por el Ayuntamiento de solicitar dicho informe, esta es una acción
futura sobre la que no existe garantía alguna de que se vaya a realizar, ni de que su resultado
vaya a ser entregado a esta parte. Dicho informe, no obstante, será de evidente interés y se
solicitará formalmente en cuanto conste en el expediente. En cualquier caso, esta acción
futura anunciada por el consistorio no subsana la denegación de información por silencio
administrativo que motiva esta reclamación.
QUINTO.- Que, si bien en el escrito de reclamación se marcó la opción de mediación, en vista
de que el Ayuntamiento ya ha emitido una respuesta por escrito (aunque esta sea
insuficiente), se considera que el procedimiento ganaría en agilidad si esta Comisión procede
directamente a emitir la resolución que corresponda sobre el fondo del asunto.
Por todo lo expuesto, SOLICITO: 1. Que se tenga por presentado este escrito y por aportado
el Documento 1 (Notificación del Ajuntament de Bellvei, Exp. 3225/2025). 2. Que se tenga por
manifestada la preferencia por una resolución directa por parte de la Comisión, en lugar del
procedimiento de mediación, para agilizar la tramitación. 3. Que esta Comisión continúe el
procedimiento ordinario y emita una resolución donde inste al
Ajuntament de Bellvei a responder de forma clara, directa y sin más dilaciones a las dos
preguntas específicas formuladas en mi instancia de 30 de julio de 2025.
7. En data 11 de novembre la persona reclamant fa arribar a la GAIP una nova comunicació
amb el contingut següent: “Que con fecha 10 de noviembre de 2025, he recibido notificación
del Ajuntament de Bellvei (Expediente: 3225/2025), en relación con la reclamación interpuesta
ante esta Comisión, dando respuesta satisfactoria a dicha reclamación. Por todo ello,
SOLICITO: Que se dé por concluido y cerrado el expediente de referencia.”
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 2051/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i publicar aquesta resolució al
web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.