Una persona física solicitó al Departamento de Interior y Seguridad Pública de la Generalitat de Catalunya resoluciones e informes sobre restricciones de acceso al municipio de Santa Cristina d'Aro. El reclamante alegó que la respuesta inicial era genérica y carecía de documentos. La GAIP finaliza el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la Administración facilitó la información posteriormente.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP determina que la entrega posterior de la documentación solicitada supone una satisfacción extemporánea del derecho de acceso.
2
La aportación de los informes y archivos zip por parte de la Administración satisface objetivamente el derecho de acceso de la persona reclamante.
3
La resolución de la controversia mediante la entrega de la información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
4
Al haberse producido la entrega de la información, resulta procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1919/2025, de 26 novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 2039/2025
Administració reclamada: Generalitat de Catalunya. Departament d’Interior i Seguretat Pública
Informació reclamada: Diversa sobre incidències de trànsit .
Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. La
GAIP ha examinat la documentació aportada per l’Administració i aquesta satisfà objectivament el
dret d’accés de la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja
que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Generalitat Catalunya. Interior. Transit. Persones físiques. Incidències. Reclamació
per manca de lliurament. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la
Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 14 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2039/2025, presentada per una
persona física contra el Departament d’Interior i Seguretat Pública de la Generalitat de
Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
2. El 29 de setembre de 2025 la persona reclamant sol·licita al Departament d’Interior el
següent: “sol·licitud d’accés a la informació pública (29/09/2025) al Servei Català de Trànsit
(expedient SCT_2025_EXP_SIP001SOL2_00014212) demanant les resolucions, informes
tècnics i base legal que justifiquen les restriccions recurrents ❄ accés al municipi de Santa
Cristina d’Aro només veïns ), així com possibles queixes o incidències registrades.”
3. La Reclamació presentada el 14 d’octubre de 2025 indica el següent: “En data 14/10/2025 he
rebut una comunicació qualificada com a estimatòria total, però que no inclou cap document
concret ni resolució formal, ni tampoc informes o dades que permetin verificar la legalitat ni la
proporcionalitat de les mesures aplicades. La resposta es limita a una descripció genèrica del
funcionament intern del SCT, sense aportar la informació sol·licitada ni indicar la inexistència
dels documents.”
4. El 30 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 31 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació al Departament i li requereix que,
dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la
Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
6. En data 21 de novembre la GAIP rep una comunicació on el Departament exposa el següent:
“En resposta a la Reclamació GAIP 2039_25, presentada pel Sr. XXX, us fem arribar: - Un
informe signat pel Director del Servei Català de Trànsit. - Tres arxius zip amb la documentació
sol·licitada pel reclamant. (...) També us fem saber que farem arribar aquesta documentació
al Sr. XXX”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. La GAIP ha
examinat la documentació aportada per l’Administració i aquesta satisfà objectivament el dret
d’accés de la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud
d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han
esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 2039/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.