Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Vidreres copias de diversos decretos municipales. Ante la falta de respuesta, presentó reclamación ante la GAIP. El organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información solicitada durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2
Es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso cuando la administración ya ha entregado la información.
3
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en los artículos 39.1 de la LTAIPBG y 29 del RGAIP.
Texto completo
Resolució 2076/2025, de 4 de desembre
Número d’expedient de la Reclamació: 2036/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Vidreres
Informació reclamada: Decrets d’alcaldia.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Decrets d’alcaldia. Reclamació contra silenci.
Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico.
Antecedents
1. El 14 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2036/2025 presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Vidreres en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. En data 9 de setembre de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Vidreres el
següent: “copia Decretos Municipales números 2025DECR000576 a 2025DECR000662 de
Agosto de 2025”.
3. La Reclamació presentada el 14 d’octubre de 2025 indica que l’Ajuntament no hauria atès la
SAIP ni facilitat la informació reclamada.
4. El 27 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 27 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Vidreres i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
6. En data 21 de novembre la persona reclamant fa arribar la següent comunicació a la GAIP:
“Que en fecha 14-11-2025 el Ayuntamiento de Vidreras contestó a mi solicitud inicial,
facilitando un enlace a Drive, que no podían autorizarme posteriormente por ser Drive una
aplicación de Google que sólo funciona con correos de gmail, siendo mi correo electrónico de
dominio propio, procediendo el 19-11-2025 a remitir la documentación en varios archivos pdf.
Hecho que pongo de manifiesto ante esta GAIP para el cierre del expediente, no sin hacer
mención a que estos Decretos Municipales, que deben estar publicados en la web municipal,
a fecha de emisión de este escrito, siguen sin estar publicados, por lo que no son públicos
para la ciudadanía salvo petición expresa y consiguiente trámite de queja ante esta GAIP. No
adjunto los decretos porque los ficheros son mayores de 5000kB”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 4
de desembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 2036/2025, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte, i publicar aquesta resolució al
web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.