Se solicitó al Ayuntamiento de Vic información sobre el número de personas y menores reallotjados en alojamientos temporales y el gasto anual asociado (2020-2025). El reclamante alegó que la respuesta inicial era incompleta. La GAIP resuelve finalizar la reclamación por pérdida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó posteriormente la información disponible.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información por parte de la Administración conlleva la pérdida del objeto de la reclamación.
2
La entrega de la información solicitada durante el procedimiento administrativo hace que desaparezcan los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación.
3
Al haberse producido la entrega de los datos, es procedente finalizar el expediente sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 2074/2025, de 4 de desembre
Número d’expedient de la Reclamació: 2030/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Vic
Informació reclamada: Dades sobre reallotjaments.
Sentit de la resolució: Pèrdua de l’objecte de reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la
sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació de què disposa, en el marc d’aquest
procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual
deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Periodistes. Habitatges. Reallotjaments.
Menors. Reclamació contra lliurament parcial. Sense límits. Pèrdua sobrevinguda.
Ponent: Mercè Aymerich i Boltà.
Antecedents
1. El 14 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 2030/2025, presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Vic, en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel
Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que ha rebut
resposta de l’Ajuntament però que no se li ha lliurat la informació.
2. El 10 de setembre de 2025 la persona ara reclamant va presentar a l’Ajuntament una
sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) demanant dels anys 2020 a 2025 (amb les
dades disponibles fins al moment) el següent: “Nombre de persones que han estat
reallotjades en pensions, hotels o altres allotjaments temporals de qualsevol tipologia,
desglossades any a any per tal de veure’n l’evolució. Es demana que, dins d’aquesta xifra,
s’especifiqui el nombre de menors d’edat reallotjats. Despesa anual realitzada per aquesta
administració per al reallotjament de persones sense habitatge en pensions, hotels o altres
allotjaments temporals.” Indica que l’objectiu de l’accés és elaborar un reportatge periodístic.
3. El 2 d’octubre de 2025 l’Ajuntament, mitjançant comunicació substitutiva, lliura a la persona
reclamant un enllaç que el dirigeix a les memòries del departament de Benestar i Família.
4. En la Reclamació s’aporta un escrit dirigit a aquesta Comissió en el qual explica que en la
informació facilitada és incompleta perquè contenen dades agregades, però que no detallen
el nombre de menors d’edat reallotjats cada any ni la despesa anual realitzada pel consistori
per al reallotjament en pensions, hotels o altres allotjaments temporals.
5. El 24 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
6. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Vic i li requereix que,
dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe, així
com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels
antecedents que puguin ser rellevants per resoldre-la.
7. El 7 de novembre de 2025 l’Ajuntament tramet un EACAT amb còpia de la comunicació
enviada a la persona reclamant en què se li reconeix el dret d’accés a la informació i se li fa
lliurament de la informació de què es disposa.
8. El 13 de novembre la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li atorga un
termini de 5 dies hàbils perquè comuniqui el que consideri pertinent, amb l’advertiment que
si no ens comunica el contrari, entendrem que dona resposta a la sol·licitud d’informació
pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la
reclamació. La notificació va ser acceptada el dia 18 i transcorregut el termini indicat
aquesta Comissió no ha rebut cap mena de comunicació.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública
(RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b
i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a
sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i
representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que
aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris
de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i
facilitat a la persona reclamant la informació de què disposa, en el marc d’aquest procediment.
Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la
Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
4 de desembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 2030/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.