Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto relativa a información sobre colonias de animales y protección animal en el Ayuntamiento de Artés

Resolució 1861/2025, de 20 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1958/2025 Administració reclamada: Ajuntament d’Artés Informació reclamada: Diversa sobre colònies d’animals i protecció d’animals. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l'objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. La GAIP ha constatat que objectivament la informació facilitada és aquella sol·licitada inicialment per la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Protecció animal. Gats. Gossos. Colònies. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de Reclamació. Ponent: Iolanda Pineda Balló. Antecedents L’11 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1958/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament d’Artés en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 22 d’abril de 2025 la persona reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) a l’Ajuntament en els termes següents: «1 ¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? 2 ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? 3 ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? 4 ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? 5 ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? 6 Número de perros y gatos recogidos por el servicio municipal de recogida de animales entre 2021 y 2024, clasificados por mes, año y especie 7 Número de perros y gatos recogidos por el servicio municipal de recogida de animales entre 2021 y 2024 fallecidos, clasificados por mes, año y especie 8 ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. 9 ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7?». L’Ajuntament d’Artés registra d’entrada el 25 d’abril de 2025 la sol·licitud, però no proporciona cap resposta a la SAIP presentada per part de la persona sol·licitant a través del Sistema d’Interconnexió de Registres (SIR). A la presentació de la Reclamació s’especifica que «el Ayuntamiento no responde a la consulta y no argumenta la denegación de datos públicos.» El 30 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament d’Artés i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. L’11 de novembre de 2025 la GAIP rep l’informe de l’administració reclamada del qual s’especifica el contingut següent respecte de les qüestions plantejades pel reclamant: «1.¿Cuántos gatos comunitarios gestiona su municipio? ¿De qué fecha es su último censo? El último censo es del año 2022, tenemos 5 colonias localizadas formadas por aproximadamente 35 ejemplares 2. ¿Qué porcentaje está ya esterilizado? Un 50% de los ejemplares ya está esterilizado. 3. ¿Tienen aprobado por pleno el plan de Gestión Ético de Colonias Felinas? ¿En qué fecha? No 4. ¿Están chipando a los gatos comunitarios? En caso afirmativo ¿Qué porcentaje llevan chipados? No. 5. ¿Tienen partidas presupuestarias aprobadas para la gestión de gatos comunitarios y perros abandonados en 2025? Sí ¿A cuánto ascienden las dedicadas al CER y las dedicadas a la recogida de animales abandonados? en el año 2024 los gastos asociados a dichas partidas ascendieron a aproximadamente 8.700 euros. 6.Número de perros y gatos recogidos por el servicio municipal de recogida de animales entre 2021 y 2024, clasificados por mes, año y especie: 7.Número de perros y gatos recogidos por el servicio municipal de recogida de animales entre 2021 y 2024 fallecidos, clasificados por mes, año y especie: 8. ¿Tiene el Ayuntamiento actualmente algún convenio o contrato con alguna entidad protectora, veterinario o empresa privada de recogida de animales? Nombrar cuáles. Si, con la “Protectora d’Animals d’Osona”. 9. ¿Tienen un servicio de recogida de animales contratado 24/7? 10 ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7? Si, con la “Protectora d’Animals d’Osona”. 10. ¿Tienen un veterinario para emergencias contratado 24/7? No». D’acord amb la informació proporcionada per part de l’Ajuntament, el 10 de novembre de 2025 va tenir lloc el registre de sortida municipal de la notificació amb la informació reproduïda anteriorment a la persona reclamant. Consta a l’expedient la minuta del registre de sortida, però no consta l’evidència de la notificació a la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. La GAIP ha constatat que objectivament la informació facilitada és aquella sol·licitada inicialment per la persona reclamant. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 20 de novembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1958/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte, traslladar l’informe de l’Ajuntament al reclamant i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.