Se solicitó al Departament d'Educació i Formació Professional de la Generalitat de Catalunya la posición exacta en la lista de preinscripción escolar de una alumna. Tras interponer una reclamación ante la GAIP, el organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la Administración facilitó la información solicitada durante la tramitación.
Puntos clave de la argumentación
1
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP.
2
El derecho de acceso a la información pública se ejerce según los artículos 2.b, 2.c y 18.1 de la LTAIPBG, permitiendo la solicitud a título individual.
3
Los límites al derecho de acceso no son automáticos ni absolutos, debiendo aplicarse criterios de proporcionalidad y temporalidad conforme a los artículos 21 y 22 de la LTAIPBG.
4
Se produce la pérdida sobrevinguda del objeto de la reclamación cuando la Administración estimada la solicitud y facilita la información requerida, extinguiendo la discrepancia jurídica.
Texto completo
Resolució 324/2026, de 26 de febrer
Número d’expedient de la Reclamació: 1890/2025
Administració reclamada: Departament d’Educació i Formació Professional de la Generalitat
de Catalunya
Informació reclamada: Posició en els llistats d’un procés de preinscripció escolar.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la
sol·licitud del reclamant i ha facilitat a la persona reclamant la informació corresponent a
l’objecte de la SAIP presentada i que ha donat peu a la Reclamació present. Això suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, en esvair-se els motius de discrepància jurídica que la
justificaven.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Preinscripció escolar. Reclamació contra silenci.
Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
1. El dia 10 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1890/2025, presentada contra
el Departament d’Educació i Formació professional de la Generalitat de Catalunya, en
relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el
procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de
transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles
36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
2. El 13 d’agost de 2025 la part reclamant sol·licita al Departament: “En relació amb el procés
de preinscripció escolar per a I3 del curs 2025-2026, corresponent a la nostra filla XXXX,
amb codi PRE25-2600034293, sol·licitem conèixer la posició exacta que ocupàvem a la
llista de sol·licituds per via ordinària de la nostra primera opció, Escola Angeleta Ferrer,
excloent les sol·licituds amb reserva per Necessitats Educatives Especials (NEE), un cop
aplicat el número de desempat”.
3. El dia 14 d’octubre de 2026 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a part interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
4. El mateix dia 14 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació al Departament i li
requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria
de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
5. El dia 03 de novembre la GAIP reitera al Departament la petició de dades per a una
pròxima mediació, afegint-hi el requeriment d’un informe de posicionament i de l’expedient
de tramitació de la SAIP.
6. Després de diverses gestions dels serveis tècnics de la GAIP, el dia 23 de febrer de 2026
el Departament comunica a la Comissió que “en data 01/12/2025 s'ha notificat a la
persona reclamant la resolució de la SAIP amb número d'expedient
EDF_2025_EXP_SIP001SOL2_00013766.” S’aporta també l’evidència de l’acceptació
notificació per part de la persona reclamant, efectuada la mateixa data.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del
reclamant i ha facilitat a la persona reclamant la informació corresponent a l’objecte de la SAIP
presentada i que ha donat peu a la Reclamació present. Això suposa la satisfacció de la
sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de
l’objecte d’aquesta, en esvair-se els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 26 de febrer de 2026, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1890/2025, per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.