Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Cubelles documentación sobre las modificaciones del DUPROCIM de protección civil. Tras interponer reclamación por silencio administrativo, la GAIP decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información de manera extemporánea durante la tramitación.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2
Es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso cuando la administración ya ha entregado la documentación.
3
La resolución se basa en la competencia de la GAIP establecida en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP.
Texto completo
Resolució 1758/2025, de 6 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1826/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles
Informació reclamada: Diversa sobre protecció civil.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Publicitat de les resolucions de la GAIP
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Protecció civil. Reclamació contra silenci.
Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 7 d’octubre entra a la GAIP la Reclamació 1826 /2025, presentada per una persona física
contra l’Ajuntament de Cubelles en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent.
2. El 22 de juliol de la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Cubelles diversa
documentació sobre protecció civil concretament: Copia de las modificaciones / actualización /
revisión / tanto substanciales como menores del DUPROCIM.
3. La Reclamació presentada el 7 d’octubre de 2025 indica que no s’hauria atès la SAIP, ni
facilitat la informació reclamada.
4. El 20 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 20 de d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Cubelles i li
requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un
informe sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud
d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per
resoldre la Reclamació.
6. En data 22 d’octubre de 2025 la GAIP rep la informació esmentada a l’antecedent anterior. En
l’informe s’hi fa constar que s’ha facilitat la informació reclamada a la persona reclamant en
data 9 d’octubre de 2025 i es facilita el comprovant de la notificació efectuada.
7. En data 24 d’octubre de 2025 la GAIP trasllada la informació rebuda de l’Ajuntament a la
persona reclamant i l’adverteix que en cas que no manifesti el contrari en el termini de tres
dies hàbils, s’entendrà satisfet el seu dret d’accés a la informació pública i es clourà el
procediment de Reclamació per pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
8. En data 29 d’octubre, la persona reclamant ha respost el següent al requeriment anterior “No
consigo saber que documento es el que se me reclama” .
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Publicitat de les resolucions de la GAIP
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
06 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1826/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.