Una persona física solicitó información sobre señales de tráfico al Ayuntamiento de Granera. Tras presentar una reclamación ante la GAIP, el organismo requirió la subsanación de documentos esenciales y la acreditación de representación. Al no responder el solicitante en el plazo otorgado, la GAIP resolvió finalizar el procedimiento por desistimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 68.1 de la Ley 39/2015 (LPAC) permite considerar desistida una solicitud si el interesado no repara las enmiendas requeridas para completar aspectos esenciales en el plazo de diez días.
2
La GAIP notificó la necesidad de aportar copias de las solicitudes de información registradas y acreditar la representación legal de la persona interesada como requisito previo para la admisión a trámite.
3
La falta de respuesta al requerimiento de enmienda dentro del término previsto conlleva la finalización del procedimiento administrativo por desistimiento del reclamante.
Texto completo
Resolució 1915/2025, de 26 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1816/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Granera
Informació reclamada: Diversa sobre senyals de trànsit.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: L’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques (LPAC), estableix que si l’administració a la qual s’adreça una sol·licitud
requereix a la persona sol·licitant la seva esmena, als efectes de completar aspectes essencials
per a la seva tramitació, li atorga deu dies per fer-ho i ho fa invocant el precepte indicat, si no
repara l’esmena en el termini donat es pot considerar desistida la sol·licitud.
En aquest cas, tot i que la GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC
(antecedent 3), però, la part reclamant no l’ha contestat, motiu pel qual la Reclamació ha de
finalitzar per desistiment.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Senyals de trànsit. Requeriment d’esmena.
Manca. Desistiment.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 21 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1816/2025, presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Granera en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. En data 31 d’octubre la GAIP notifica el següent requeriment a la persona reclamant: “En
relació amb la Reclamació que heu presentat a aquesta Comissió de Garantia del Dret
d’Accés a la Informació Pública (GAIP), que ha tingut entrada el dia 15/10/2025 (número de
registre 00010867) i s’ha assenyalat amb el número d’expedient 1816/2025, us comuniquem
la necessitat que esmeneu la documentació aportada com a requisit previ per a la seva
admissió a tràmit Cal que aporteu una còpia de les sol·licituds d’informació registrades que
són objecte de reclamació. Així mateix, cal que acrediteu la representació d’acord amb la qual
manifesteu actuar en el marc de la reclamació. Per a fer-ho, caldrà que acrediteu ostentar la
representació de la senyora XX. D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la
GAIP i l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques, disposeu d’un termini de 10 dies per a fer-nos arribar aquesta
documentació transcorregut el qual, si no heu esmenat aquestes mancances, s’entendrà que
desistiu de la vostra reclamació. Així mateix us comuniquem que la tramitació de la
reclamació resta suspesa mentre no rebem aquesta esmena o mentre transcorri el termini per
a la seva presentació. La resposta a aquesta petició d’esmena l’heu de tramitar adjuntant els
documents que se sol·liciten des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe, mitjançant el tràmit
Aportar documentació. Us demanem que, perquè la documentació pugui incorporar-se a
l’expedient de la reclamació, no utilitzeu en cap cas el formulari reservat per a noves
reclamacions ni el correu electrònic”.
3. Esgotat el termini previst no s’ha procedit a donar compliment del requeriment per la persona
reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per manca d’esmena i desistiment de la persona reclamant
L’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques (LPAC), estableix que si l’administració a la qual s’adreça una sol·licitud requereix a la
persona sol·licitant la seva esmena, als efectes de completar aspectes essencials per a la seva
tramitació, li atorga deu dies per fer-ho i ho fa invocant el precepte indicat, si no repara l’esmena
en el termini donat es pot considerar desistida la sol·licitud.
En aquest cas, tot i que la GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC
(antecedent 3), però, la part reclamant no l’ha contestat, motiu pel qual la Reclamació ha de
finalitzar per desistiment.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1816/2025 per desistiment de la persona reclamant i publicar aquesta resolució al web
de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.