Pérdida de objeto 20/11/2025 · 45 días en resolverse

Solicitud de acceso a expediente de obras al Ayuntamiento de Viladecavalls finalizada por entrega posterior de la información

Se solicitó al Ayuntamiento de Viladecavalls el acceso a un expediente de obras y documentos técnicos relacionados con una construcción en la calle Torrent. El reclamante alegó falta de respuesta y posible mala praxis administrativa. La GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información durante el procedimiento.

Puntos clave de la argumentación

1 La entrega de la información solicitada durante la tramitación de la reclamación constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2 La entrega posterior de los documentos conlleva la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3 Ante la satisfacción de la solicitud, es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.

Texto completo

Resolució 1851/2025, de 20 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1809/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Viladecavalls Informació reclamada: Accés a un expedient. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Accés expedient. Expedient d’Obres. Pèrdua d’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 6 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1809/2025, presentada contra l’Ajuntament de Viladecavalls, per un electe d’aquest ajuntament, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). Manifesta que no ha rebut resposta de la informació demanada. El 25 de maig de 2025, el reclamant, va presentar una sol·licitud d’accés a la informació publica a l’Ajuntament de Viladecavalls els termes següents: “solicito copia del expediente X2024003470 relacionado con la obra en calle Torrent 22. En particular, requiero acceso a los siguientes documentos: Estudio geotécnico; Permiso de obras; Planos de construcción; Relación con el dominio público hidráulico; Estudio de cambio de flujo de agua del torrente y afectación de viviendas aguas abajo; Aprobación de permisos de obra por la modificación de superficie a construir (cambio de forma del muro final)”. S’afegeix que “ La solicitud se realiza con carácter de urgencia debido a las afectaciones a terceros durante la construcción y la situación final de los trabajos”. A la reclamació es manifesta que no s’ha rebut la informació demanda i també es manifesta que “ Solicitamos acceso al expediente de obra de nuestro vecino, ya que ha sido autorizada la obra en dominio público hidráulico, accediendo camiones y maquinaria pesada por el torrente lindero a mi propiedad, realizando excavaciones y modificando el perfil del torrente, dañando la estabilidad de mi propiedad y poniendo en riesgo de deslizamiento mi hogar. Desde que ACA y Agentes rurales realizan investigación, el Ayuntamiento de Viladecavalls, y Urbanismo nos niega acceso y copia completa del expediente de obras de vecino en Calle Torrent 22, y Expediente Obra número E2025005086. Entendemos que ha habido mala praxis y hay intención de no darnos acceso a información, para ocultar el proceso ilícito de la aprobación de obra en DPH con daños a terceros. (Puntos que revocarían la aprobación de cualquier obra realizada)”. El 19 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 20 d’octubre de 2025, la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 6 de novembre de 2025 la GAIP rep informe de l’Ajuntament conforme s’ha comunicat l’expedient demanat al reclamant el 27 d’octubre de 2025 i que ha estat acceptada electrònicament pel reclamant en la mateixa data. L’11 de novembre de 2025 la GAIP trasllada aquesta informació al reclamant amb l’advertiment de que si en el termini de tres dies hàbils no manifesta el contrari s’entendrà que dona resposta a la petició d’informació i finalitzarà el procediment per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. Aquesta comunicació és acceptada electrònicament pel reclamant el mateix 11 de novembre. A data de la resolució a aquesta Comissió no li consta cap indicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Ajuntament ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet, suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 20 de novembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1809/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.