Una persona física solicitó a la Agència Catalana de l’Aigua (ACA) copias de los requerimientos enviados al Ayuntamiento de Cubelles sobre un vertido. Tras alegar el silencio administrativo, la GAIP resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que la ACA facilitó la información solicitada durante la tramitación del procedimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2
La GAIP verificó que la documentación proporcionada por la ACA satisface objetivamente el derecho de acceso a la información pública del solicitante.
3
Cuando la Administración reclamada estima la solicitud y entrega la información durante el proceso, es procedente finalizar la reclamación sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso.
Texto completo
Resolució 1914/2025, de 26 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1734/2025
Administració reclamada: Agència Catalana de l’Aigua (ACA)
Informació reclamada: Diversa sobre abocament de granulats.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. La
GAIP ha pogut verificar que la informació fornida a la persona reclamant satisfà objectivament el
seu dret d’accés a la informació pública. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la
sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja
que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Publicitat de les resolucions de la GAIP.
Paraules clau: Generalitat de Catalunya. Administració instrumental. ACA. Requeriments.
Abocaments. Microgranulats. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua
sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 5 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1734/2025 presentada per una persona
física contra l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. En data 30 d’agost de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’ACA el següent: “ruego se me
remitan copia de los requerimientos enviados al ayuntamiento de Cubelles en referencia al
vertido denunciado”.
3. La Reclamació presentada el 5 d’octubre de 2025 indica que l’ACA no hauria atès la SAIP, ni
facilitat la informació reclamada.
4. El 15 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 15 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’ACA i li requereix que, dins del
termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la
Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual
deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació.
6. En data 3 de novembre de 2025, la GAIP rep l’informe de l’ACA on comunica que s’està a
l’espera del posicionament de l’Ajuntament de Cubelles a fi de poder valorar la SAIP
presentada.
7. En data 11 de novembre de 2025 la GAIP rep la informació demanada per la persona
reclamant i l’evidència de la notificació que se li hauria practicat. L’ACA declara el següent:
“En data 15/10/2025 es va rebre a l'Agència Catalana de l'Aigua una comunicació de la GAIP
informant que s'havia presentat la reclamació de referència, vinculada (en part) amb
l'expedient d'ús del domini públic hidràulic UDPH20230005641, però sobretot amb l'expedient
de sol·licitud d'informació ambiental SI2025000740. En data 03/11/2025 es va remetre a la
GAIP l'informe demanat sobre el posicionament de l'Agència davant la reclamació, més còpia
de les comunicacions mantingudes amb l'Ajuntament de Cubelles i amb la persona reclamant
en el marc de l'expedient UDPH20230005641 durant l'any 2025, més còpia de la
documentació de l'expedient de la sol·licitud d'informació ambiental que s'havia tramitat fins al
moment (SI2025000740). Us informem ara que, en data 07/11/2025, l'Agència Catalana de
l'Aigua va notificar a la persona sol·licitant la resolució de la seva sol·licitud, i li va facilitar la
documentació demanada. Adjuntem còpia de la comunicació estimatòria total enviada, de la
documentació que s'hi va adjuntar, i de l'evidència tecnològica de la notificació”.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. La GAIP ha
pogut verificar que la informació fornida a la persona reclamant satisfà objectivament el seu dret
d’accés a la informació pública. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud
d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han
esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Publicitat de les resolucions de la GAIP
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1734/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.