Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Cubelles copia del Plan de Actuación Municipal (PAM), alegando que la respuesta recibida era incorrecta. La GAIP ha decidido inadmitir la reclamación por ser reiterativa, ya que el solicitante ya había presentado una reclamación idéntica previa (1614/2025) que ya había sido resuelta.
Puntos clave de la argumentación
1
Se aplica supletoriamente la Ley 39/2015 (LPAC) a los procedimientos de reclamación ante la GAIP.
2
De acuerdo con el artículo 88.5 de la LPAC, las solicitudes que se reiteren sin fundamento pueden resolverse mediante una simple inadmissión.
3
La falta de fundamento en este caso reside en la reiteración de una reclamación idéntica que ya fue resuelta dentro del término normal de tramitación.
Texto completo
Resolució 1662/2025, de 23 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1679/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles
Informació reclamada: Còpia del Pla Actuació Municipal (PAM).
Sentit de la resolució: Inadmissió per reiterativa
Resum: Malgrat que les causes d’inadmissió de les sol·licituds i reclamacions relacionades amb el
dret d’accés a la Informació pública s’han d’interpretar de forma restrictiva, en aquest cas, d’acord
amb la normativa de procediment administratiu aplicable supletòriament als procediments de
reclamació davant la GAIP, és procedent aplicar allò disposat a l’article 88.5 la Llei 39/2015, d'1
d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC).
Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. PAM. Inadmissió. Reiterativa.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. L’1 d’octubre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1679/2025 presentada per una persona
física contra l’Ajuntament de Cubelles en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent
següent.
2. La persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament “copia del PAM y el ayuntamiento contesta
enviandome al documento DUPROCIM que no es el que solicito”
3. La Reclamació presentada coincideix amb l’objecte de la Reclamació de la 1614/2025,
presentada per la mateixa persona reclamant.
4. El 23 d’octubre de 2025 l’Ajuntament fa arribar el seu posicionament a la GAIP, on especifica
que aquesta Reclamació coincideix amb un altra d’anterior, i demana que clogui l’expedient
de Reclamació.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
En el cas que ens ocupa la persona reclamant ha registrat davant aquesta Comissió una altra
Reclamació (la 1614/2025) prèvia, que ja ha estat resolta per aquesta Comissió en data 16
d’octubre de 2024, per pèrdua sobrevinguda del seu objecte.
En aquest sentit, i malgrat que les causes d’inadmissió de les sol·licituds i reclamacions
relacionades amb el dret d’accés a la Informació pública s’han d’interpretar de forma restrictiva, en
aquest cas, d’acord amb la normativa de procediment administratiu aplicable supletòriament als
procediments de reclamació davant la GAIP, és procedent aplicar allò disposat a l’article 88.5 la
Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques
(LPAC).
Certament, d’acord amb la norma darrerament esmentada (art. 21 LPAC) tota sol·licitud d'un
interessat dona lloc a un expedient administratiu i determina que l'Administració està obligada a
dictar resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la qualsevol que sigui la seva forma
d'iniciació. Amb tot, en el cas de sol·licituds que es reiteren sense fonament, l’expedient es pot
resoldre amb una simple inadmissió de la sol·licitud posterior, a l’empara d’allò que disposa l’article
88.5 LPAC. En el cas que ens ocupa, la manca de fonament es basa, com ja s’ha esmentat, en la
reiteració d’idèntica reclamació, que ja ha estat resolta dins del termini normal previst per a la seva
tramitació i conclusió, la Reclamació 1614/2025.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
16 d’octubre de 2025, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 1679/2025, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic
1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1679/2025 i publicar aquesta
resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.