Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Salt por solicitud de consultas jurídicas no constitutivas de información pública

Resolució 1555/2025 , de 9 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 1670/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Salt Informació reclamada: Consulta jurídica (no és informació pública). Sentit de la resolució: Inadmissió Resum: Quant a les peticions objecte de la reclamació que es presenta per part de la persona reclamant, resulta inqüestionable que no constitueixen un exercici del dret d’accés a la informació pública, perquè es pretén de l’administració la realització d’unes determinades actuacions (la resolució de diverses consultes de naturalesa jurídica) que queden completament fora de l’àmbit d’aquest procediment de Reclamació, procediment limitat a l’obtenció per part de la persona que la sol·licita d’informació pública prèviament existent i en poder de l’administració, d’acord amb els preceptes anteriors. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Reclamació contra silenci . Inadmissió. No és informació pública. Consulta jurídica. Ponent: Clara I. Velasco Antecedents 1. El 30 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1670/ 2025 presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Salt en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. 2. La persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Salt el següent: “¿Es obligatorio solicitar autorización a este Ayuntamiento para la colocación de tendederos con frutas en la acera? ¿Qué tasa si la hubiera, tendría que pagar? ¿Los tendederos se autorizan en base a los metros de local, o puedo colocar los que se me antojen pagando? ¿Qué espacio tendría que dejar entre el lugar que ocupa el tendedero y la acera para facilitar el tránsito de las personas o va relacionado con las dimensiones de dicha acera? ¿Por el hecho de ser un religioso por ejemplo un Imán, podría gozar de privilegios para colocar todos los tendederos en la acera pagando, a pesar de dejar impracticable la misma para el paso de personas? ¿Y si soy Universitario, cambiaría algo? ¿O un simple ciudadano? ¿Estoy obligado a colocar fuera los precios de mis productos? Es que en casi todas no he visto los precios. ¿Tengo que solicitar permisos para la colocación de sombrillas en la calle y qué coste tiene? ¿Puedo exponer en los tendederos cualquier tipo de fruta o mercancía? ¿En el supuesto de tener que pagar una tasa el importe iría en razón de la estación del año como sucede en la hostelería?”. Fonaments jurídics 1. Sobre la desestimació de la Reclamació L’article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d’accés a la informació pública i, si escau, les que resolguin el recurs de reposició poden ésser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant la Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d’accés a la informació pública que regula aquest títol”. L’article 29 RGAIP desenvolupa aquest precepte i concreta que també poden ser objecte de reclamació davant la GAIP les comunicacions que substitueixin les resolucions i l’incompliment material del dret d’accés, quan aquest ha estat reconegut expressament o presumpta. De la seva banda, l’article 18 LTAIPBG estableix que el dret d’accés es pot exercir en relació amb la informació pública definida en els termes de l’article 2.b LTAIPBG (la informació elaborada per l'Administració i la que aquesta té en el seu poder com a conseqüència de la seva activitat o de l'exercici de les seves funcions, inclosa la que li subministren els altres subjectes obligats d'acord amb el que estableix aquesta llei) i l’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d'accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. Per a poder fer -se efectiu el dret d’accés respecte d’una determinada informació aquesta ha d’existir prèviament al registre de la sol·licitud d’accés. Quant a les peticions objecte de la reclamació que es presenta per part de la persona reclamant, resulta inqüestionable que no constitueixen un exercici del dret d’accés a la informació pública, perquè es pretén de l’administració la realització d’unes determinades actuacions (la resolució de diverses consultes de naturalesa jurídica) que queden completament fora de l’àmbit d’aquest procediment de Reclamació, procediment limitat a l’obtenció per part de la persona que la sol·licita d’informació pública prèviament existent i en poder de l’administració, d’acord amb els preceptes anteriors. Vist que la reclamació no està relacionada, en cap cas, amb l’exercici del dret d’obtenir informació pública és procedent inadmetre- la, en no considerar aquesta Comissió que estiguin emparades en el dret d’accés a la informació pública les pretensions de la persona reclamant. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 09 d’octubre de 2025 , resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 1670/2025, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic 1. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1670/2025 i publicar aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Ballo Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.