Pérdida de objeto 27/02/2025 · 70 días en resolverse

Solicitud de información sobre procesos de selección al Ayuntamiento de Barcelona y finalización de la reclamación por entrega tardía de la información

Se solicitó al Ayuntamiento de Barcelona un listado de personas que participaron en procesos de promoción interna con sus puntuaciones y tiempo de trabajo en el CEB. Tras alegar la falta de respuesta, la GAIP decidió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información durante la tramitación del expediente.

Puntos clave de la argumentación

1 La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2 Es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso cuando la administración ya ha entregado la información.
3 La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en la Ley 19/2014 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y el Decreto 111/2017.

Texto completo

Resolució 279/2025 , de 27 de febrer Número d’expedient de la Reclamació: 1662/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: Informació sobre procés de selecció . Sentit de la resolució: Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Processos selectius. Reclamació contra silenci. Lliurament tardà. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits. Ponent: Clara I. Velasco Rico Antecedents 1. El 19 de desembre entra a la GAIP la Reclamació 1662/2024 presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Barcelona en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent. Inicialment, la persona reclamant va demanar substanciar la reclamació per via del procediment de mediació, però en va renunciar en data 16 de gener de 2025. 2. El 22 d’octubre la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament el següent: “Vull rebre un llistat amb el nom i cognoms de les persones que havent treballat prèviament al Consorci d'Educació de Barcelona (si és el cas), hagin participat en els processos de promoció interna indicats a l'escrit adjunt, amb indicació de la puntuació obtinguda en la fase de concurs i expressament pel temps que aquestes persones han treballat al CEB. El llistat ell vull rebre per correu electrònic a l'adreça facilitada a la meva instància.” 3. La Reclamació presentada el 19 de desembre de 2024 indica que no s’hauria atès la SAIP, ni s’hauria proporcionat la informació demanada. 4. El 27 de gener de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El 27 de gener de la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Barcelona i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre- la. 6. El 17 de febrer de 2025 la GAIP rep l’informe de l’Ajuntament. 7. El 19 de febrer de 2025 rep la següent comunicació de la persona reclamant: “Bon dia, Us volia informar que en data 13 de febrer de 2025, vaig rebre una notificació electrònica signada per la Directora Serv. Planificació Econòmica, Selecció i Promoció de RH amb la informació que havia sol·licitat en referència a la convocatòria de promoció interna de C2 a C1 en què vaig participar . Us agraeixo molt el suport que m’heu donat per tal que la meva reclamació finalment hagi estat atesa.” Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 27 de febrer , resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1662/2024, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.