Reclamación contra el Ayuntamiento de Tordera por acceso a actuaciones policiales finalizada por entrega de la información

Resolució 2195/2025, d’11 de desembre Número d’expedient de la Reclamació: 1657/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Tordera Informació reclamada: Actuacions de la policia local en el domicili del reclamant. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclam ació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Domicili. Policia local. Denúncies. Actuacions. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis. Antecedents El dia 27 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1657 /2025, presentada contra l’Ajuntament de Tordera, en re lació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 4 de maig de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament: “Que se me facilite actualizada copia de todas las intervenciones realizadas por la Policía Local de Tordera y el Ayuntamiento del mismo de estos últimos 6 años en nuestro domicilio a instancias de la vecina del XXXX en el que se refleje: · Día, hora, mes y año. · Quién hace la queja, denuncia o requerimiento de servicio · Motivo de la queja o denuncia y su motivación · Resultado del mismo · Si se ha tramitado algún tipo de denuncia, a quién se le imputa y quién la insta.” El dia 30 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 30 de setembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Tordera i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. En resposta a l’escrit anterior, el dia 1 4 d’octubre de 2025 la GAIP rep “ un ofici i la notificació de la resolució d'alcaldia número 2025/2388 tramesa al sol·licitant en relació al dret d'accés demanat (amb la documentació adjuntada amb CSV) i que ha motivat la present reclamació” . En data 15 d’octubre de 2025, la GAIP notifica a la persona reclamant aquesta informació de l’Ajuntament, fent-li saber que la Comissió finalitzarà el procediment de la reclamació per pèrdua d’objecte si no fa constar la seva oposició, en un termini de 5 dies. El dia 16 d’octubre, la GAIP rep les al·legacions de la persona reclamant, que es mostra disconforme amb la informació lliurada. En data 17 d’octubre la GAIP trasllada les al·legacions del reclamant a l’Ajuntament i li reitera la petició de dates per a la mediació. En resposta a l’escrit anterior, el dia 30 d’octubre de 2025 l’Ajuntament de Tordera trasllada a la GAIP la notificació del segon decret d’alcaldia amb número 2025/2534 de data 30/10/2025 que s’ha enviat al sol·licitant, “ després d’haver rebut les seves al·legacions, i haver comprovat, revisat, rectificat i ampliat la documentació en relació al decret anterior amb número 2025/2388 de data 9/10/2025” . En data 31 d'octubre la GAIP trasllada, per error, la comunicació de l’Ajuntament a la persona reclamant sense anonimitzar les dades identificatives de la tercera persona afectada. En aquest trasllat, la GAIP indica a la persona reclamant que si en un termini de 5 dies hàbils no comunica el contrari, s’entendrà que l’informe dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarà el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. El dia 11 de novembre de 2025 els serveis tècnics de la GAIP revisen l’expedient i detecten l’error assenyalat a l’antecedent anterior. El dia 12 de novembre la GAIP comunica a la persona reclamant, que de forma involuntària ha rebut les dades, que procedeixi a la seva eliminació. També se li trasllada que no haurà de fer cap tipus d’ús de la informació obtinguda amb aquesta tramesa incorrecta i que qualsevol dany o perjudici que se’n pogués derivar d’una publicació no autoritzada, quedaria sota la seva responsabilitat. Així, se li torna a lliurar la informació, ara de forma anonimitzada (tant sols la documentació que se li va notificar des de l'Ajuntament), sol·licitant-li que, en un termini de 5 dies pugui presentar al·legacions al respecte de la informació lliurada en el marc de la Reclamació. En cas contrari, s’entendrà que s'ha donat resposta a la seva sol·licitud d’informació pública, i el procediment finalitzarà per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. El mateix dia 12 de novembre també es comunica la violació de seguretat a l'Autoritat Catalana de Protecció de Dades (APDCAT) i a la tercera persona afectada. El dia 16 de novembre de 2025 la persona reclamant sol·licita a la GAIP informació en relació al procediment, en concret la comunicació que se li ha lliurat a la tercera persona afectada i a l’Ajuntament, i demana que s’adoptin “les mesures necessàries per garantir la meva protecció i els meus drets”. El dia 28 de novembre la GAIP respon a la persona reclamant, indicant-li que en “les comunicacions no inclouen dades personals, i per tant, no tenen cap afectació per als vostres drets i llibertats ni per a la resolució de la vulneració de seguretat”. Així mateix, li trasllada les comunicacions fetes per part de la GAIP a l’Ajuntament i a la tercera persona afectada -de manera anonimitzada- , que es van enviar el dia 12 de novembre, pel seu coneixement. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud del reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació corresponent . Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió d’11 de desembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1657 /2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.