Solicitud de estado de expediente de recusación y finalización de reclamación por pérdida de objeto

Resolució 1906/2025, de 26 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1656/2025 Administració reclamada: Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica -Generalitat de Catalunya Informació reclamada: L'estat actual d’un expedient de recusació. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a l’entitat reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Generalitat. Territori. Persona jurídica. Estat expedient. Pèrdua d’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents 1. El 26 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1656/2025 presentada per l’Associació Forestal de les Comarques de Tarragona contra el Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica de la Generalitat de Catalunya en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). 2. El 18 d’agost de 2025 l’entitat reclamant va demanar al Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica de la Generalitat de Catalunya informació sobre l'inici del recurs de recusació, i que s’informés sobre l'estat actual de l'expedient. En concret es refereix a un escrit adreçat a la consellera del Departament de Territori en data 27 de maig de 2025 en el qual l’entitat reclamant, com a resultat dels fets que allà s’exposaven, sol·licitava la recusació d’un responsable d’aquell departament, per entendre que concorre enemistat manifesta contra la seva associació i per accions i opinions públiques envers l’entitat. Es demanava la seva abstenció en la intervenció de tots els procediments administratius iniciats per aquella associació. 3. A l’escrit de la Reclamació el reclamant manifesta que no s’hauria atès la sol·licitud d’informació. 4. El 3 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a l’entitat reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 5. El 3 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació al Departament de Territori i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. 6. El 10 d’octubre de 2025 la GAIP rep escrit de l’entitat reclamant que comunica que “hem tingut resposta de l'administració i per tant ja donem per vàlida la resolució adjunta”. 7. El 14 de novembre de 2025 la GAIP rep informe del Departament de Territori que, en síntesi, exposa els antecedents de la petició d’accés a l’expedient i es conclou que atesos l’informe i còpia de la resolució i les evidències de notificació corresponents que s’adjunten, s’ha donat resposta a la persona sol·licitant, i es considera que la reclamació ha perdut objecte. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat a l’entitat reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment, es considera que aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1656/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.