Una persona jurídica solicitó al Ayuntamiento de Calaf información sobre bienestar animal y colonias felinas. Tras alegar que solo se había facilitado parte de la información, la GAIP decidió finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información restante durante la tramitación de la reclamación.
Puntos clave de la argumentación
1
La satisfacción extemporánea de la solicitud de información conlleva la pérdida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
2
El procedimiento se finaliza sin necesidad de emitir una declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido cuando la administración entrega la información durante el proceso.
3
La GAIP es competente para resolver la reclamación basándose en los artículos 39.1 de la LTAIPBG y 29 del RGAIP.
Texto completo
Resolució 1904/2025, de 26 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1638/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Calaf
Informació reclamada: Diversa sobre benestar animal.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud
i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest
fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat
de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones jurídiques. Benestar animal. Reclamació contra estimació
parcial. Lliurament extemporani. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Sense límits.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 25 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1638/ 2025 presentada per una
persona jurídica contra l’Ajuntament de Calaf en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. En data 31 de juliol de 2025 la persona jurídica reclamant sol·licita a l’Ajuntament diversa
informació sobre benestar animal.
3. La Reclamació presentada el 25 de setembre de 2025 indica que l’Ajuntament únicament
hauria facilitat una part de la informació reclamada. Mancarien per respondre les preguntes
següents: “- Desde cuándo está actuando el servicio de gestión de colonias felines - ¿Cuál es
el protocolo en el caso de colonias felinas en zonas privadas? - Número de gatos
abandonados/perdidos que han sido recogidos y trasladados al centro de acogida en los
últimos tres años. fecha concreta en la que fue concedida la subvención. - Si el ayuntamiento
asume el coste de la alimentación de las colonias felinas, solicitamos saber cuál es el importe
anual destinado para el 2025. - Solicitamos que se especifique qué cantidad económica ha
sido gastada en alimentación en lo que va de año y que se especifique en qué fechas
concretes se ha producido el desembolso económico. - Copia del expediente de contratación
o adquisición del producto alimenticio en cuestión, en caso de que exista procedimiento
administrativo específico al respecto. - Qué partida presupuestaria ha sido empleada en la
cobertura de urgències veterinarias y en qué fechas se ha procedido al pago de dichas
urgencias. - ¿Qué protocolo dispone la clínica veterinaria para la realización del CER y el
manejo de los gatos comunitarios? - Copia del expediente de contratación de la clínica
veterinaria colaboradora en la realización del CER. - Que se especifique si existe un espacio
de retirada temporal tanto de colonias como de individuos de colonias que precisan
recuperación”.
4. El 14 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment
que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació.
5. El 3 d’octubre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Calaf i li requereix
que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe
sobre la Reclamació , així com també còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la
qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la
Reclamació.
6. En data 24 d’octubre de 2025 la GAIP rep de l’Ajuntament la informació reclamada.
7. En data 3 de novembre de 2025 la GAIP notifica a la persona jurídica reclamant el següent:
“En relació amb la reclamació presentada davant aquesta Comissió assenyalada amb el
número 1638/2025, us traslladem la informació que ens ha fet arribar l’Ajuntament de Calaf.
Si en un termini de 3 dies hàbils no ens comuniqueu el contrari, entendrem que dona resposta
a la vostra sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte de la reclamació”, juntament amb la informació rebuda.
8. A data d’aquesta resolució la GAIP no ha rebut cap altra comunicació ni posicionament de la
persona jurídica reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat
a la persona reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment. Aquest fet
suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la
Reclamació 1638/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i publicar aquesta resolució al
web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.