Finalización de reclamación por entrega extemporánea de información sobre niveles de sensibilidad acústica por el Ayuntamiento de Vilanova i la Geltrú

Resolució 80/2025, de 23 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1636/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Informació reclamada: Nivell de sensibilitat acústica de la zona on viu la persona reclamant. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Sensibilitat acústica. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramón Barberà i Gomis Antecedents El dia 15 de desembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1636/2024, presentada per una persona interessada contra l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) referida a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En la Reclamació es fa constar expressament que l’Administració reclamada no hauria donat resposta a la SAIP. El 5 de novembre de 2024 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú: “Que per part del Consell Municipal de Medi Ambient i Sostenibilitat de l'Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, Que per part del Consell Municipal de Medi Ambient i Sostenibilitat de l'Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, se m'informi de quin és el nivell guia de soroll establert en la zona on visc, tenint en compta que per part del servei d'espai públic d'aquest Ajuntament s'ha atorgat una llicència per a una terrassa vinculada al Bar-Cafeteria XXX, composta de 6 taules i 21 cadires, terrassa que es troba sota els dormitoris dels veïns de les portes B de l'escala, de manera que volem comprovar si la llicència concedida compleix amb l'establert a l'article 17.1 que respecte a la contaminació acústica estableix l'Ordenança reguladora de l'ocupació de la via pública amb mobiliari d'establiments comercials i de restauració”. El dia 10 de gener de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 10 de gener la GAIP sol·licita a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú les dades identificatives i de contacte de la persona o persones que el representaran a la sessió de mediació, així com dues possibles dates de la seva conveniència per a la celebració de la sessió. En data 15 de gener l’Ajuntament reclamat dona resposta a la GAIP i aquesta convoca una futura sessió de mediació, per al dia 24 de gener, amb l’objecte de tractar la Reclamació 1635/2024 i la Reclamació 1636/2024. El 15 de gener la persona reclamant fa arribar a la GAIP una comunicació on literalment es diu que “En data 15- 1-2025 us vaig fer arribar la resposta que en data 8- 1-2025 em va fer arribar l'Ajuntament de Vilanova i la Geltrú a la sol·licitud d'informació que vaig fer en data 5-11-2024. Amb aquesta informació ens donem per informats al respecte”. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar parcialment la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23 de gener de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1636/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.