Una persona física solicitó a la GAIP el acceso a documentación sobre un pacte salarial del Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet. Tras requerir al solicitante la aportación de la solicitud original registrada para admitir el trámite, este no respondió. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por desistimiento del interesado.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 68.1 de la Ley 39/2015 (LPAC) permite considerar desistida una solicitud si el interesado no repara las deficiencias requeridas en el plazo de diez días.
2
La GAIP requirió la aportación de una copia de la solicitud de información registrada como requisito previo esencial para la admisión a trámite de la reclamación.
3
La falta de respuesta del reclamante al requerimiento de esmena conlleva la finalización del procedimiento administrativo por desistimiento.
Texto completo
Resolució 1655/2025, de 23 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1627/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet
Informació reclamada: Informació relativa a pacte salarial.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: L’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les
administracions públiques (LPAC), estableix que si l’administració a la qual s’adreça una sol·licitud
requereix a la persona sol·licitant la seva esmena, als efectes de completar aspectes essencials
per a la seva tramitació, li atorga deu dies per fer-ho i ho fa invocant el precepte indicat, si no
repara l’esmena en el termini donat es pot considerar desistida la sol·licitud.
En aquest cas, tot i que la GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC
(antecedent 4), però, la part reclamant no l’ha contestat, motiu pel qual la Reclamació ha de
finalitzar per desistiment.
Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Pacte salarial. Manca de SAIP. Esmena. Manca
d’esmena. Desistiment.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 23 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1627/2025, presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet reclamant l’accés a tota la
documentació relacionada amb un pacte salarial d’unes treballadores de l’Ajuntament.
2. En data 3 d’octubre la GAIP comunica el següent a la persona reclamant: “En relació amb la
Reclamació que heu presentat a aquesta Comissió de Garantia del Dret d’Accés a la
Informació Pública (GAIP), que ha tingut entrada el dia 23/09/2025 i s’ha assenyalat amb el
número d’expedient 1627/2025 (número de registre 00010362), us comuniquem la necessitat
que esmeneu la documentació aportada com a requisit previ per a la seva admissió a tràmit.
Cal que aporteu una còpia de la sol·licitud d’informació registrada que és objecte de
reclamació. D’acord amb el que preveu el Manual de Reclamacions de la GAIP i l’article 68 de
la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques, disposeu d’un termini de 10 dies per a fer-nos arribar aquesta documentació
transcorregut el qual, si no heu esmenat aquestes mancances, s’entendrà que desistiu de la
vostra reclamació. Així mateix us comuniquem que la tramitació de la reclamació resta
suspesa mentre no rebem aquesta esmena o mentre transcorri el termini per a la seva
presentació. La resposta a aquesta petició d’esmena l’heu de tramitar adjuntant els
documents que se sol·liciten des de l’Àrea Privada http://bit.ly/2ZxRkGe, mitjançant el tràmit
Aportar documentació. Us demanem que, perquè la documentació pugui incorporar-se a
l’expedient de la reclamació, no utilitzeu en cap cas el formulari reservat per a noves
reclamacions ni el correu electrònic.”
3. Havent transcorregut el termini previst, la persona reclamant no s’ha tornat a posar en
contacte amb la GAIP.
Fonaments jurídics
1. Finalització per manca d’esmena i desistiment de la persona reclamant
L’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques (LPAC), estableix que si l’administració a la qual s’adreça una sol·licitud requereix a la
persona sol·licitant la seva esmena, als efectes de completar aspectes essencials per a la seva
tramitació, li atorga deu dies per fer-ho i ho fa invocant el precepte indicat, si no repara l’esmena
en el termini donat es pot considerar desistida la sol·licitud.
En aquest cas, tot i que la GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC
(antecedent 4), però, la part reclamant no l’ha contestat, motiu pel qual la Reclamació ha de
finalitzar per desistiment.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
23 d’octubre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació
1627/2025 per desistiment de la persona reclamant i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.