Inadmitida 23/01/2025 · 42 días en resolverse

Inadmisión de reclamación contra el Ayuntamiento de Barcelona por solicitar material ergonómico en lugar de información pública

Una entidad sindical solicitó al Ayuntamiento de Barcelona la asignación de alfombrillas ergonómicas para ratón. La Comissió de Garantia del Dret d'Accès a la Informació Pública (GAIP) inadmitió la reclamación al determinar que la petición consiste en la solicitud de material físico y no en el acceso a información pública, excediendo así el objeto de la normativa de transparencia.

Puntos clave de la argumentación

1 El derecho de acceso a la información pública se define como el derecho subjetivo a solicitar y obtener información pública en los términos de la LTAIPBG.
2 La solicitud del recurrente consistía en la obtención de material ergonómico para el desarrollo del trabajo y no en la solicitud de información pública.
3 Cuando el objeto de la petición excede el concepto de información pública, la administración debe resolver y notificar la inadmisión de la misma.
4 Según el artículo 33.2 del RGAIP, son inadmisibles las reclamaciones que no tengan por objeto el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.

Texto completo

Resolució 78/2025, de 23 de gener Número d’expedient de la Reclamació: 1620/2024 Administració reclamada: Ajuntament de Barcelona Informació reclamada: M aterial informàtic ergonòmic Sentit de la resolució: Inadmissió per no consistir en petició d’accés a la informació publica Resum: En el cas que ens ocupa tal com es desprèn de la reclamació, el que en aquest procediment de Reclamació s’està recorrent no és la manca de resolució de sol·licituds d’accés a la informació pública sinó la petició de material, la qual cosa implica que la Reclamació hagi de ser inadmesa. La normativa aplicable imposa que quan l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, i és clar que la pretensió manifestada, la queixa sobre la manca de comunicació entre òrgans de l’Ajuntament , resta al marge del dret d’accés a la informació pública. Paraules clau: Ajuntaments. Entitat sindical. Material ergonòmic. No es informació publica Incompetència de la GAIP. Inadmissió. Ponent: Maria del Mar P érez Velasco Antecedents El 12 de desembre de 2024 entra a la GAIP la Reclamació 1620/2024, presentada contra l’Ajuntament de Barcelona, i demana que sigui tramitat d’acord amb el procediment de mediació previst a l’article 42.2 de a Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 23 de maig de 2024 l’entitat sindical reclamant va presentar una petició d’informació a l’Ajuntament de Barcelona en els termes següents: “alfombrillas para el manejo ergonómico del ratón, asignar en los ordenadores que carezcan que son la mayoría , para la unidad de UIPA, el personal que trabaja en esta unidad confeccionan atestados , realizan consultas y a más a más hacen funciones administrativas, por lo tanto es necesario esta pieza para tener mayor ergonomía en sus tareas diarias”. El 9 de gener de 2024 l’entitat sindical reclamant posa en coneixement d’aquesta Comissió que renuncia al procediment de mediació inicialment demanat i sol·licita la tramitació de la reclamació per la via ordinària. Fonaments jurídics 1. Inadmissibilitat L'article 39.1 LTAIPBG estableix que “Les resolucions expresses o presumptes en matèria d'accés a la informació pública i, en el seu cas, les que resolguin el recurs de reposició poden ser objecte de reclamació gratuïta i voluntària davant de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública, encarregada de vetllar pel compliment i les garanties del dret d'accés a la informació pública que regula el present títol”. A més, l’article 2.c LTAIPBG defineix el dret d’accés a la informació pública com “el dret subjectiu que es reconeix a les persones per a sol·licitar i obtenir la informació pública, en els termes i les condicions regulats per aquesta llei”. D’acord amb els antecedents, es constata que el que efectivament es demanava a la sol·licitud inicial i a la conseqüent reclamació és un material adequat per a al desenvolupament del treball descrit, (alfombrillas para el manejo ergonómico del ratón), i no pas informació pública que és el l’objecte de preservació de la LTAIPB i que aquesta Comissió ha de garantir. La normativa aplicable imposa que quan l'objecte de la petició excedeix del concepte d'informació pública, cal resoldre i notificar la inadmissió de la petició. Així mateix, l’article 33.2 RGAIP estableix la inadmissibilitat de les reclamacions que no tenen per objecte el dret d’accés a la informació pública, i és clar que la pretensió manifestada, el cobrament d’una prestació de caràcter social, resta al marge del dret d’accés a la informació pública. 2. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 23 de gener de 2025, resol per unanimitat: 1. Inadmetre la Reclamació 1620/2024, d’acord amb les consideracions efectuades al fonament jurídic 2. 2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1620/2024 i donar publicitat d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.