Pérdida de objeto 30/10/2025 · 39 días en resolverse

Solicitud del plan de emergencia del pantano de Foix al Ayuntamiento de Cubelles finalizada por pérdida de objeto

Se solicitó al Ayuntamiento de Cubelles el plan de emergencia del pantano de Foix. El reclamante alegó silencio administrativo. La Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (GAIP) resolvió finalizar la reclamación por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento facilitó la información durante la tramitación del procedimiento.

Puntos clave de la argumentación

1 La GAIP verifica que la información entregada por el Ayuntamiento satisface objetivamente el derecho de acceso a la información pública ejercido.
2 La entrega de la información posterior a la solicitud constituye una satisfacción extemporánea que elimina los motivos de discrepancia jurídica.
3 La resolución se basa en la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación, haciendo innecesaria una declaración sobre el alcance del derecho de acceso.
4 Se aplica la competencia de la GAIP establecida en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP para resolver la reclamación.

Texto completo

Resolució 1706/2025, de 30 d’octubre Número d’expedient de la Reclamació: 1617/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles Informació reclamada: Pla d’emergència del pantà de Foix. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: L’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment i aquesta Comissió ha verificat el contingut de la informació lliurada i satisfà objectivament el dret d’accés a la informació pública exercit. L'Ajuntament informa al reclamant l’organisme que gestiona el Pla d’emergències, explica les actuacions executades per l’Agència i facilita un enllaç. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntaments. Persones físiques. Informació ambiental. Plans. Plans d’emergència. Evacuacions. Pantans. Presses. Reclamació contra silenci. Sense límits. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà Antecedents 1. El 21 de setembre entra a la GAIP la Reclamació 1617/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Cubelles, en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut cap resposta per part de l’Administració. 2. El 4 de juliol de 2025 la persona reclamant presenta una instància genèrica a l’Ajuntament en què demana “copia del plan de emergencia para la evacuación de la zona afectada por la rotura del pantano [pantà de Foix]”. 3. El 29 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. 4. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Cubelles i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre-la. 5. El 23 d’octubre de 2025 l’Ajuntament tramet a la GAIP la informació requerida de la qual es desprèn que en data 14 d’octubre de 2025 va notificar la resolució 2025-12725 en la qual s’estima la SAIP i l’informa que l’organisme que gestiona el Pla d’emergències de la pressa és l’Agència Catalana de l’Aigua, explica actuacions executades per l’Agència i li facilita un enllaç en relació amb el referit Pla. Aquesta notificació va ser acceptada el dia 15 d’octubre. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment i aquesta Comissió ha verificat el contingut de la informació lliurada i satisfà objectivament el dret d’accés a la informació pública exercit. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 30 d’octubre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1617/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.