Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Gavà detalles sobre gastos de viajes institucionales de la alcaldesa y un regidor. El solicitante alegó que la información facilitada era insuficiente (estimación parcial). La GAIP decidió inadmitir la reclamación por extemporaneidad, al haberse presentado fuera del plazo legal de un mes.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación se interpuso el 20 de septiembre de 2025, superando el plazo de un mes desde la última actuación administrativa del 7 de agosto de 2025.
2
El artículo 42.1 de la LTAIPBG establece que las reclamaciones deben interponerse en el término de un mes a contar desde la notificación de la resolución o el vencimiento del plazo para resolver.
3
El artículo 32.1, letra d) del RGAIP ratifica que el plazo de interposición es de un mes a contar desde el vencimiento del término previsto en el artículo 36.1 de la LTAIPBG.
4
La GAIP determina que, al no respetarse los plazos imperativos que regulan su funcionamiento, la reclamación debe ser inadmitida por extemporánea.
Texto completo
Resolució 1551/2025, de 9 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1607/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Gavà
Informació reclamada: Diversa sobre despeses de viatges de càrrecs electes i acompanyants.
Sentit de la resolució: Inadmissió per extemporània
Resum: Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han
d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què
ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del
recurs de reposició”. Als efectes que interessen al nostre cas, l’article 32.1, lletra d) RGAIP
determina que les reclamacions davant la Comissió s'han d'interposar en el termini d'un mes, a
comptar des del venciment del termini previst per l’article 36.1 LTAIPBG (això és, de 30 dies
hàbils, a comptar des de la resolució de l’Administració), termini que en el cas que ens ocupa no
s’ha respectat per la persona reclamant. Certament la darrera actuació de l’Administració en el cas
fou en data 06 d’agost de 2025 i la persona reclamant interposa la seva acció davant d’aquesta
Comissió en data 20 de setembre de 2025 contra el que considera una estimació parcial de la
SAIP.
Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Depeses. Viatges. Reclamació contra estimació
parcial. Inadmissió. Extemporània.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 20 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1607/2025 presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Gavà.
2. En data 1 de juliol de 2025 la persona reclamant sol·licita a l’Ajuntament el següent:
“Documents relatius als viatges institucionals realitzats el 2025 per l'alcaldessa de Gavà i
acompanyant/s a Nova York i pel regidor, senyor Luis Alberto Guitart i acompanyant/s, a
Àustria.” La persona reclamant demana una cita per a consultar aquests expedients,
preferiblement en horari de matí.
3. En data 4 de juliol de 2025 l’Ajuntament de Gavà estima la petició d’accés i li dona vista de
l’expedient demanat de dilluns a dijous de 9.30 a 13.30 amb cita prèvia.
4. La persona reclamant es va dirigir a l’Ajuntament el 24 de juliol i se li van lliurar quatre folis.
En la seva opinió, la informació continguda es limitava a la data i el cost total d’una persona
dels viatges, així com la durada de les estades, sense aportar cap detall sobre la finalitat dels
viatges, en especial el de la Sra. Alcaldessa, la justificació econòmica, el desglossament de
les despeses, persones que viatjaven amb l'alcaldessa i regidor i en qualitat de què, o agenda
de les activitats realitzades de cadascun dels viatges.
5. En aquesta mateixa data, el reclamant presenta nova instància concretant la informació a la
qual vol accedir.
6. En data 6 d’agost de 2025, com a complement de la resolució estimatòria aprovada i en
resposta a la instància presentada en data 24 de juliol de 2025, se li facilita informe emès per
la Directora de Serveis Generals i Relacions amb la Ciutadania. La notificació és acceptada
en data 7 d’agost de 2025.
Fonaments jurídics
1. Sobre la inadmissibilitat de la Reclamació
Segons l’article 42.1 LTAIPBG “les reclamacions a què fa referència l’article 39.1 s’han
d’interposar en el termini d’un mes a comptar de la notificació de la resolució, del moment en què
ha finit el termini per a resoldre en el supòsit de l’article 35.2 o, si escau, de la desestimació del
recurs de reposició”. Als efectes que interessen al nostre cas, l’article 32.1, lletra d) RGAIP
determina que les reclamacions davant la Comissió s'han d'interposar en el termini d'un mes, a
comptar des del venciment del termini previst per l’article 36.1 LTAIPBG (això és, de 30 dies
hàbils, a comptar des de la resolució de l’Administració), termini que en el cas que ens ocupa no
s’ha respectat per la persona reclamant. Certament la darrera actuació de l’Administració en el cas
fou en data 07 d’agost de 2025 i la persona reclamant interposa la seva acció davant d’aquesta
Comissió en data 20 de setembre de 2025 contra el que considera una estimació parcial de la
SAIP.
En aquestes circumstàncies, la GAIP no pot fer més inadmetre la Reclamació conforme les
normes imperatives que regulen el seu funcionament, perquè la Reclamació s’ha presentat a totes
llums fora de termini.
2. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 9
d’octubre de 2025, resol per unanimitat:
1. Inadmetre la Reclamació 1607/2025, d’acord amb les consideracions fetes al fonament jurídic
1.
2. Declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1607/2025 i disposar la publicació
d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.