Finalización de reclamación por entrega extemporánea de expediente de licencia de actividades por el Ayuntamiento de Sabadell

Resolució 1820/2025, de 13 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1606/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Sabadell Informació reclamada: Accés a expedient de llicència d’activitats Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Comunitats de propietaris. Accés a expedient. Llicència d’activitats. Reclamació contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte. Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis Antecedents El dia 22 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1606/2025, presentada contra l’Ajuntament de Sabadell, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). En data 11 de març de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament “informació sobre possibles modificacions que s´hagin pogut produir a la llicencia original d´activitats de la finca”. Anteriorment, la comunitat de propietaris havia sol·licitat una reunió amb alcaldia per tractar l'estat d'aquest pàrquing i havia posat el cas en coneixement del Síndic de Greuges. El dia 17 d’octubre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El mateix dia 17 d’octubre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sabadell i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. En resposta a l’escrit anterior, en data 23 d’octubre de 2025 la GAIP rep la notificació d’un Informe de l’Ajuntament de Sabadell, on es fa constar que “en data 21/10/25 s’ha posat a disposició, a la carpeta ciutadana dels Srs. de la C. Prop. Av. Francesc Macià, 30, Sabadell, la informació sol·licitada respecte a la reclamació de referencia. Així mateix, adjuntem informe emès pel Servei de Llicències i Disciplina d’Activitats en data 22/10/25 sobre aquest mateix assumpte. En virtut de l’exposat, entenem que el procediment de requeriment finalitzarà sense major pronunciament”. En data 31 d’octubre de 2025, la GAIP dona trasllat d’aquesta comunicació a la persona reclamant, atorgant-li un termini de 5 dies per a manifestar la seva disconformitat amb el lliurament efectuat. En cas de no contestar, s’entendrà que el lliurament dona resposta a la seva petició d’accés a informació pública. Acceptada la notificació anterior el mateix dia 31 d’octubre, la GAIP no ha rebut cap altra manifestació de la persona reclamant. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada estimat la sol·licitud del reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 13 de novembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1606/2025, per la pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.