Se solicitó al Ayuntamiento de Sabadell información sobre la posición en bolsas de trabajo y posibles discriminaciones en procesos selectivos. Tras presentarse reclamación ante la GAIP por silencio administrativo, el organismo decide finalizar el procedimiento debido a la pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información extemporáneamente.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la Administración reclamada supone una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2
La entrega posterior de los datos comporta la pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica.
3
Ante la satisfacción de la pretensión, resulta procedente finalizar la reclamación sin necesidad de emitir declaración sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
Texto completo
Resolució 1652/2025, de 23 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1598/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Sabadell
Informació reclamada: Diversa, sobre l’ús de borses de treball en processos selectius.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació.
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Borses de treball. Processos selectius. R eclamació
contra silenci. Lliurament extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El dia 18 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1598/2025, presentada
contra l’Ajuntament de Sabadell, en relació amb la sol·licitud d’accés a la informació pública
(SAIP) referida a l’antecedent següent. La persona reclamant sol·licita el procediment de
mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i regulat pels articles 36 a 41 del
Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP).
El dia 20 de març de 2025 l’associació reclamant sol·licita a l’Ajuntament de Sabadell:
“- Que es revisi i es faci constar la meva posició de les borses de A1, (ECOA10622) i A2
(ECOA21422), i A2.
- Saber si són borses preferents/prioritàries sobre altres amb la mateixa titulació o no, donat
el cas de la meva titulació de Psicologia.
- Que sobre la meva constància que s'han trucat a altres persones sota la meva posició, la
qual cosa podria demostrar discriminació cap a la meva persona sobre ambdues borses,
s'expliqui la justificació”.
El dia 25 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició
jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El mateix dia 25 de setembre la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix
que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant.
En data 30 de setembre de 2025 l’Ajuntament de Sabadell respon al requeriment anterior
dient que: “En relació amb la vostra reclamació 1598/2025 us comunico que, en data 29-
09-2025, s´ha posat a disposició a la Carpeta Ciutadana del senyor XXXX, informe
explicatiu respecte a la reclamació de referencia.
En virtut de l’exposat, entenem que el procediment de requeriment finalitzarà sense major pronunciament.”
El dia 1 d’octubre la GAIP trasllada aquesta notificació a la persona reclamant, amb
l’advertiment que es considerarà satisfeta la seva pretensió si no fa saber el contrari, en el
termini de 5 dies hàbils. A data d’aquesta resolució la GAIP no ha rebut cap altra
comunicació per part de la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de
discrepància jurídica que la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 23 d’octubre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1598/2025 , per la pèrdua
sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.