Se solicitó a la GAIP el acceso a un expediente de ruina del Ayuntamiento de Gratallops. El reclamante, tras un requerimiento de subsanación por falta de registro de la solicitud original, manifestó su voluntad de desistir del procedimiento para volver a presentar la solicitud ante el ayuntamiento. La GAIP resuelve declarar finalizado el procedimiento por desistimiento.
Puntos clave de la argumentación
1
El artículo 68.1 de la Ley 39/2015 permite considerar desistida una solicitud si el interesado no repara las enmiendas requeridas para completar aspectos esenciales de la tramitación en el plazo de diez días.
2
La persona reclamante no pudo acreditar la presentación de una solicitud de acceso a la información pública (SAIP) correctamente registrada ante el Ayuntamiento de Gratallops.
3
El interesado manifestó expresamente su voluntad de desistir del procedimiento de reclamación ante la GAIP para registrar nuevamente su solicitud ante la administración reclamada.
Texto completo
Resolució 1651/2025, de 23 d’octubre
Número d’expedient de la Reclamació: 1594/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Gratallops
Informació reclamada: Expedient de ruïna.
Sentit de la resolució: Desistiment
Resum: La GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC (antecedent 3), la
part reclamant ha declarat el següent: “Adjunto un conjunt de retalls de pantalla. Vaig tenir
problema amb la signatura, i ho vaig afegir com document adjunt. Encara que consta com arxivat
al mes de Juliol, es va arxivar al mes de Setembre. En cas de que no sigui vàlid, desisteixo i ho
torno a presentar al ajuntament.”
En el cas que ens ocupa, la persona reclamant no ha pogut presentar davant la GAIP una SAIP
correctament registrada davant l’Ajuntament de Gratallops i ella mateixa ha demanat desistir del
procediment de Reclamació, indicant que registrarà la seva sol·licitud d’accés davant l’Ajuntament
Reclamat.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessats. Expedient. Urbanisme. Ruïna. Manca de registre de la
SAIP. Esmena. Desistiment.
Ponent: Clara I. Velasco Rico
Antecedents
1. El 17 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1594/2025 presentada per una
persona interessada contra l’Ajuntament de Gratallops en relació amb la sol·licitud indicada a
l’antecedent següent.
2. En una determinada data, que la GAIP no ha pogut verificar, la persona reclamant sol·licita a
l’Ajuntament de Gratallops l’accés a un expedient de ruïna d’una finca de la seva propietat.
3. Atès que en la documentació presentada davant la GAIP mancava el registre de la SAIP, es
va demanar a la persona reclamant l’esmena de la seva Reclamació en data 1 d’octubre de
2025.
4. En data 9 d’octubre la persona reclamant comunica el següent a la GAIP: “Adjunto un conjunt
de retalls de pantalla. Vaig tenir problema amb la signatura, i ho vaig afegir com document
adjunt. Encara que consta com arxivat al mes de Juliol, es va arxivar al mes de setembre. En
cas de que no sigui vàlid, desisteixo i ho torno a presentar al ajuntament. ”
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i
resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació publica i preveuen
el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG,
tan a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Finalització per manca d’esmena i desistiment de la persona reclamant
L’article 68.1 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions
públiques (LPAC), estableix que si l’administració a la qual s’adreça una sol·licitud requereix a la
persona sol·licitant la seva esmena, als efectes de completar aspectes essencials per a la seva
tramitació, li atorga deu dies per fer-ho i ho fa invocant el precepte indicat, si no repara l’esmena
en el termini donat es pot considerar desistida la sol·licitud.
En aquest cas, tot i que la GAIP va fer el requeriment d’esmena invocant l’article 68.1 LPAC
(antecedent 3), la part reclamant ha declarat el següent: “Adjunto un conjunt de retalls de pantalla.
Vaig tenir problema amb la signatura, i ho vaig afegir com document adjunt. Encara que consta
com arxivat al mes de Juliol, es va arxivar al mes de Setembre. En cas de que no sigui vàlid,
desisteixo i ho torno a presentar al ajuntament. Quedo a l'espera montes gràcies.”
En el cas que ens ocupa, la persona reclamant no ha pogut presentar davant la GAIP una SAIP
correctament registrada davant l’Ajuntament de Gratallops i ella mateixa ha demanat desistir del
procediment de Reclamació, indicant que registrarà la seva sol·licitud d’accés davant l’Ajuntament
Reclamat.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
23 d’octubre de 2025 , resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació
1594/2025 per desistiment de la persona reclamant i publicar aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.