Finalización de reclamación por pérdida sobrevenida del objeto relativa a inspecciones y expedientes de disciplina urbanística en el Ayuntamiento de Sant Martí Vell

Resolució 1748/2025, de 6 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1593/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Sant Martí Vell Informació reclamada: Informació en relació a unes obres irregulars. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació de què disposa en el marc d’aquest procediment. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. Paraules clau: Ajuntament. Persones físiques. Urbanisme. Obres. Inspeccions. Disciplina urbanística. Irregularitats. Reclamació contra silenci. Sense límits. Pèrdua sobrevinguda. Ponent: Mercè Aymerich i Boltà Antecedents El 17 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1593/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Sant Martí Vell , en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta que no ha rebut resposta per part de l’Administració. El 13 d’agost de 2025 la persona reclamant va presentar a l’Ajuntament de Sant Martí Vell una sol·licitud d’accés a la informació pública en la qual demanava en relació a unes irregularitats urbanístiques en unes obres en un immoble “- Les inspeccions que ha dut a terme a l'immoble als efectes de constatar totes les irregularitats que es van comunicar i acreditar per part del XXX. – Els expedients de disciplina urbanística que ha incoat l'Ajuntament als efectes de paralitzar les obres i fer complir la normativa urbanística” . El 30 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Sant Martí Vell i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 20 d’octubre l’Ajuntament de Sant Martí Vell tramet a aquesta Comissió el Decret d’Alcaldia donant resposta a la SAIP en el següents termes: “- Les inspeccions que ha dut a terme a l'immoble als efectes de constatar totes les irregularitats que es van comunicar i acreditar per part del XXX . Atès que l’Ajuntament de Sant Martí Vell no disposa de personal propi per realitzar aquestes tasques, en data 1 de setembre de 2025 mitjançant registre de sortida S2025000403 es va sol·licitar als serveis tècnics del Consell Comarcal del Gironès realitzar, tan aviat com fos possible, una visita d’inspecció a l’immoble situat al carrer del XXX amb la finalitat de verificar i posar de manifest els possibles incompliments urbanístics. - Els expedients de disciplina urbanística que ha incoat l'Ajuntament als efectes de paralitzar les obres i fer complir la normativa urbanística. Respecte a aquest punt, l’ajuntament te constància que la inspecció sol·licitada s’ha portat a terme, no obstant, el Consell Comarcal encara no ha donat trasllat de l’informe resultant. Tant bon punt es tingui coneixement d’aquest, si s’escaigués, es procedirà a incoar el corresponent expedient de restabliment de la legalitat urbanística i expedient sancionador”. El 29 d’octubre de 2025 la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li atorga un termini de 3 dies hàbils perquè comuniqui el que consideri pertinent, amb l’advertiment que si no ens comunica el contrari, entendrem que dona resposta a la sol·licitud d’informació pública, i finalitzarem el procediment per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació. La notificació va ser acceptada el dia 30 i transcorregut el termini indicat aquesta Comissió no ha rebut cap tipus de comunicació. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast generals del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública (RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació. Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha estimat la sol·licitud i facilitat a la persona reclamant la informació de què disposa, en el marc d’aquest procediment i aquesta Comissió ha verificat el contingut de la informació lliurada i satisfà objectivament el dret d’accés a la informació pública exercit. Aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua d’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 6 de novembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1593 /2025, per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació i disposar la publicació d’aquesta resolució Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.