Se solicitó al Ayuntamiento de Mont-roig del Camp copia de una licencia de segregación del año 2000 y el acceso al expediente administrativo. Tras la reclamación, el Ayuntamiento entregó la información solicitada. La GAIP resuelve finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, al haberse satisfecho la solicitud de forma extemporánea.
Puntos clave de la argumentación
1
La entrega de la información solicitada por la Administración conlleva la satisfacción de la solicitud y la consecuente pérdida sobrevenida del objeto de la reclamación.
2
Al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, es procedente finalizar el procedimiento sin necesidad de pronunciarse sobre el alcance del derecho de acceso ejercido.
3
La GAIP es competente para tramitar y resolver la reclamación según lo establecido en el artículo 39.1 de la LTAIPBG y el artículo 29 del RGAIP.
Texto completo
Resolució 1819/2025, de 13 de novembre
Número d’expedient de la Reclamació: 1589/2025
Administració reclamada: Ajuntament de Mont-roig del Camp
Informació reclamada: Accés a expedient administratiu.
Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Resum: L’administració reclamada ha lliurat la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i
comporta la pèrdua sobrevinguda de l’objecte, ja que s’han esvaït els motius de discrepància
jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació
sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
Paraules clau: Ajuntaments. Interessat. Llicències. Reclamació contra silenci. Lliurament
extemporani. Pèrdua d’objecte.
Ponent: Josep Ramon Barberà i Gomis
Antecedents
El dia 17 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1389/2025, presentada
contra l’Ajuntament de Mont-roig del Camp, en relació amb la sol·licitud d’accés a la
informació pública (SAIP) que es refereix en l’antecedent que segueix. La persona
reclamant sol·licita el procediment de mediació previst a l’article 42 de la Llei 19/2014, del
29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i
regulat pels articles 36 a 41 del Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18
de juliol (RGAIP).
En data 3 d’agost de 2025 la persona ara reclamant sol·licita a l’Ajuntament “Que le sea
facilitada copia de la licencia de segregación concedida en el año 2000, respecto a la mencionada parcela, así como, en su caso, acceso al expediente administrativo
correspondiente”.
El dia 23 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa a la
persona reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de
procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana
especialment que informi a la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de
l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la
Reclamació.
El mateix dia 23 de setembre la GAIP comunica la Reclama ció a l’Ajuntament de Mont-roig
del Camp i li requereix que, en un termini de 5 dies, li faciliti les dades necessàries per a la
convocatòria de la sessió de mediació sol·licitada per la part reclamant. Aquest requeriment
a l’Ajuntament es reitera el dia 14 d’octubre de 2025, afegint-hi la petició d’un informe de
posicionament i l’expedient de tramitació de la SAIP, en un termini de 15 dies.
En resposta a l’escrit anterior, en data 29 d’octubre de 2025 la GAIP rep la notificació d’un
Informe de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp d’un ofici enviat a la persona reclamant i el
justificant de recepció per compareixença en seu electrònica, de 23 d’octubre.
En data 31 d’octubre de 2025, la GAIP dona trasllat d’aquesta comunicació a la persona
reclamant, atorgant-li un termini de 5 dies per a manifestar la seva disconformitat amb el
lliurament efectuat. En cas de no contestar, s’entendrà que el lliurament dona resposta a la
seva petició d’accés a informació pública.
Acceptada la notificació anterior el mateix dia 31 d’octubre, la GAIP no ha rebut cap altra
manifestació de la persona reclamant.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per
tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació
pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb
l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona
jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret
d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha
d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen
que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb
criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret,
especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la
informació.
2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la reclamació
Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada estimat la sol·licitud del
reclamant i ha lliurat a la persona reclamant la informació sol·licitada. Aquest fet suposa la
satisfacció de la sol·licitud d’informació de la qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua
sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que
la justificaven.
En aquestes circumstàncies és procedent finalitzar la Reclamació sense necessitat de fer cap
declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió
de 13 de novembre de 2025, resol per unanimitat finalitzar la Reclamació 1589/2025, per la
pèrdua sobrevinguda del seu objecte i donar publicitat de la present resolució al web de la
GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.