Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Cubelles la copia de la calificación urbanística de un recinto. El reclamante alegó no haber recibido respuesta, pero la GAIP desestimó la reclamación al acreditarse que el Ayuntamiento respondió y entregó la información en tiempo y forma el 24 de octubre de 2024, quedando así satisfecha la solicitud.
Puntos clave de la argumentación
1
La reclamación se desestima basándose en el artículo 44 del RGAIP, ya que la Administración respondió a la solicitud de acceso en tiempo y forma.
2
Se acredita la entrega de la información solicitada mediante la documentación y la evidencia de notificación aportadas por el Ayuntamiento el 21 de enero de 2025.
3
La pretensión del solicitante ha dejado de existir al haberse materializado la entrega de la información pública requerida.
4
La resolución confirma que no existe objeto de reclamación al haberse dado satisfacción a la solicitud de acceso a la información pública.
Texto completo
Resolució 117/2025 , de 30 de gener
Número d’expedient de la Reclamació: 1589/2024
Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles
Informació reclamada: Còpia qualificació urbanística.
Sentit de la resolució: Desestimació
Resum: En el cas que ens ocupa, la Reclamació no pot ser estimada ja que tal com posen de
manifest els antecedents, l’Administració reclamada va donar resposta en temps i forma a la
sol·licitud d’accés a informació pública i es va lliurar la informació sol·licitada.
Paraules clau: Ajuntaments. Persones. Urbanisme. Territori. Qualificacions urbanístiques.
Reclamació contra silenci. Sense límits. Informació lliurada. Manca d’objecte. Desestimació.
Ponent: Mercè Aymerich i Boltà
Antecedents
1. El 8 de desembre de 2024 e ntra a la GAIP la Reclamació 1589/2024, presentada per una
persona física contra l’Ajuntament de Cubelles, en relació amb les sol·licituds indicades a
l’antecedent següent d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència,
accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel
Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). La persona reclamant manifesta no haver rebut
resposta de l’Administració.
2. El 13 d’octubre de 2024 la persona ara reclamant va presentar una sol·licitud d’accés a la
informació pública (SAIP) en la que sol·licitava: “Copia de la calificación urbanística del recinto
de la Antiguo discoteca de la Mota”.
3. El 16 de gener de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la persona
reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que
ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment
administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana es pecialment
que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració
reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre durin la Reclamació.
4. En la mateixa data la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament de Cubelles i li requereix
que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti informe així
com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels
antecedents que puguin ser rellevants per resoldre-la.
5. El 21 de gener de 2025 l’Ajuntament tramet a la GAIP comunicació en la que informa que en
data 24 d’octubre de 2024 va comunicar la resposta a la persona reclamant i ho acredita amb
la documentació tramesa i l’evidència de notificació.
6. El 23 de gener de 2025 la GAIP trasllada aquesta informació a la persona reclamant i li atorga
un termini de 3 dies hàbils perquè comuniqui el que consideri pertinent. La notificació va ser
acceptada el mateix dia 23 i transcorregut el termini indicat aquesta Comissió no ha rebut cap
tipus de comunicació.
Fonaments jurídics
1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació
pública
D’acord amb l’article 39.1 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la
informació pública i bon govern (LTAIPBG) i 29 del Decret 111/2017, de 18 de juliol, pel qual
s'aprova el Reglament de la Comissió de Garantia del Dret d'Accés a la Informació Pública
(RGAIP) aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i
c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a
sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i
representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda.
L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés
a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en
cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits
no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de
proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment
la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació.
2. Sobre la desestimació de la reclamació
En el cas que ens ocupa, la Reclamació no pot ser estimada ja que tal com posen de manifest els
antecedents, l’Administració reclamada va donar resposta en temps i forma a la sol·licitud d’accés
a informació pública i se va lliurar la informació sol·licitada.
Així doncs i tenint en compte que l’Ajuntament va atendre i respondre la SAIP en temps i forma, en
aplicació de l’article 44 del RGAIP, correspon desestimar la reclamació atès que amb la resposta
de l’Ajuntament ja s’havia donat satisfacció a la sol·licitud d’accés a la informació.
3. Publicitat de les resolucions de la GAIP
L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la
Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals.
Resolució
Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de
30 de gener de 2024, resol per unanimitat desestimar la Reclamació 1589 /2024 perquè la
pretensió ja ha esdevingut atesa per l’Ajuntament de Cubelles, acordar la seva finalització i
disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP.
Iolanda Pineda Balló
Presidenta
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el
Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la
resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.