Pérdida de objeto 26/11/2025 · 71 días en resolverse

Finalización de reclamación por entrega extemporánea de información sobre toxicidad del agua en playas de Cubelles

Una persona física solicitó al Ayuntamiento de Cubelles comunicaciones y analíticas sobre la presencia de algas tóxicas (ostreopsis) en las playas. Tras interponer una reclamación ante la GAIP, el organismo decide finalizar el procedimiento por pérdida sobrevenida del objeto, ya que el Ayuntamiento entregó la información solicitada durante la tramitación del expediente.

Puntos clave de la argumentación

1 La entrega de la información solicitada durante el procedimiento de reclamación constituye una satisfacción extemporánea de la solicitud.
2 El suministro de los documentos acreditado mediante códigos CSV conlleva la pérdida objetiva sobrevenida del objeto de la reclamación.
3 Al desaparecer los motivos de discrepancia jurídica que justificaban la reclamación, procede la finalización del procedimiento sin entrar a valorar el alcance del derecho de acceso ejercido.

Texto completo

Resolució 1890/2025, de 26 de novembre Número d’expedient de la Reclamació: 1579/2025 Administració reclamada: Ajuntament de Cubelles Informació reclamada: Comunicats sobre la presència d’una alga tòxica a les platges. Sentit de la resolució: Finalització per la pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Resum: Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat al reclamant la informació sol·licitada en el marc d’aquest procediment i aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. Paraules clau: Ajuntaments. Persona física. Reclamació manca de lliurament. Comunicat toxicitat aigua mar. Platges. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte. Ponent: Maria del Mar Pérez Velasco Antecedents El 16 de setembre de 2025 entra a la GAIP la Reclamació 1578/2025, presentada per una persona física contra l’Ajuntament de Cubelles en relació amb la sol·licitud indicada a l’antecedent següent, d’acord amb la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (LTAIPBG) i el Reglament de la GAIP, aprovat pel Decret 111/2017, de 18 de juliol (RGAIP). El 10 de juliol de 2025 el reclamant va demanar a l’Ajuntament de Cubelles la informació següent: “Sol·licito: Primero. Copia de las comunicaciones recibidas por parte de la agencia catalana del agua en relación a la presencia de ostrepsis en las playas de Cubelles Segundo. copia de los resultados de las analíticas del agua donde se contemple la presencia de ostreopsis, remitidas por el ACA desde el periodo de Junio de 2025 hasta el momento de contestar la presente instancia”. El 22 de setembre de 2025 la GAIP admet provisionalment la Reclamació, informa la part reclamant sobre els aspectes més rellevants de la seva tramitació i de la posició jurídica que ostenta com a persona interessada, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu i la de transparència i accés a la informació pública. Li demana especialment que informi la GAIP immediatament de les comunicacions que rebi de l’Administració reclamada relatives a la informació pública sol·licitada, mentre duri la Reclamació. El 22 de setembre de 2025 la GAIP comunica la Reclamació a l’Ajuntament i li requereix que, dins del termini de quinze dies establert per l’article 33.4 RGAIP, li trameti un informe sobre la Reclamació, així com còpia de l’expedient de la sol·licitud d’informació de la qual deriva i, en general, dels antecedents que puguin ser rellevants per resoldre la Reclamació. El 2 d’octubre de 2025 la GAIP rep informe de l’Ajuntament de Cubelles que exposa els antecedents de la petició d’informació que ha motivat la reclamació i manifesta que s’ha donat resposta a la petició d’informació “En data 25 de setembre, es notifica la resolució núm. 2025/1158, en què es transcriu l’informe de la tècnica de Medi Ambient donant resposta a la sol·licitud. Aquesta administració no identifica terceres persones afectades per l’accés a la informació pública objecte d’aquest expedient”. I s’afegeix la referencia que acredita el trasllat dels documents demanats. Fonaments jurídics 1. Competència de la GAIP i contingut i abast general del dret d’accés a la informació pública D’acord amb l’article 39.1 LTAIPBG i 29 del RGAIP aquesta Comissió és competent per tramitar i resoldre aquesta Reclamació. L’article 2.b i c LTAIPBG defineixen la informació pública i preveuen el dret d’accés a les persones per a sol·licitar i obtenir-la que d’acord amb l’article 18.1 LTAIPBG, tant a títol individual o en nom i representació de qualsevol persona jurídica legalment constituïda. L’article 20 LTAIPBG preveu els requisits i criteris per a l’aplicació dels límits legals al dret d’accés a la informació pública, que l’Administració no disposa de potestat discrecional i ha d’indicar en cada cas els motius que ho justifiquen. Els articles 21 i 22 LTAIPBG estableixen que aquests límits no són d’aplicació automàtica i absoluta i han de ser aplicats d’acord amb criteris de proporcionalitat i temporalitat i han d’atendre les circumstàncies de cada cas concret, especialment la concurrència d’un interès públic o privat superior que justifiqui l’accés a la informació. 2. Pèrdua sobrevinguda de l’objecte de la Reclamació Els antecedents posen de manifest que l’Administració reclamada ha facilitat al reclamant la informació sol·licitada, en el marc d’aquest procediment, i l’Ajuntament ha acreditat el seu lliurament efectuat al reclamant mitjançant la indicació dels codis CSV que aquesta Comissió ha pogut comprovar, es considera que aquest fet suposa la satisfacció extemporània de la sol·licitud d’informació el qual deriva la Reclamació i comporta la pèrdua objectiva sobrevinguda de l’objecte d’aquesta, ja que s’han esvaït els motius de discrepància jurídica que la justificaven. En aquestes circumstàncies, és procedent finalitzar la Reclamació, sense necessitat de fer cap declaració sobre l’abast del dret d’accés exercit. 3. Publicitat de les resolucions de la GAIP L’article 44 LTAIPBG preveu que les resolucions de la GAIP s’han de publicar en el portal de la Comissió previst a l’article 25 RGAIP, amb la dissociació prèvia de les dades personals. Resolució Sobre la base dels antecedents i fonaments jurídics exposats, el Ple de la GAIP, en la sessió de 26 de novembre de 2025, resol per unanimitat declarar finalitzat el procediment relatiu a la Reclamació 1579/2025 per pèrdua sobrevinguda del seu objecte i disposar la publicació d’aquesta resolució al web de la GAIP. Iolanda Pineda Balló Presidenta Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en un termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.